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今年经济实现良好开局*%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#*#。积极的财政政策要靠前发力@#%，把政策工具用足用好*#%*，特别是及早发行并用好超长期特别国债##@，加快专项债发行使用进度**。把政策落到实处、见到实效#@%**。
今年以来%%，宏观政策打出一系列“组合拳”#*@*%，有效巩固和增强经济回升向好态势#@。近日召开的中央政治局会议提出@*@%%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*#@@%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策**@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#%*##。
作为宏观调控重要工具@@@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*@%%，一直受到高度关注*%#@#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@@%%。从实际举措看*##@，今年持续用好财政政策空间@**，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#@*@#，促进经济持续回升向好@@%。财政支出方面@@**%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%%*，高于近3年的平均水平#@#@@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*%#%*，合理加快支出进度%%%@，体现了政策靠前发力%%。
今年经济实现良好开局%#*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@%@%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@#@@%，提升前瞻性、科学性、有效性@%*##，特别是要注意保持节奏和力度%@*%，避免前紧后松*##*%。
靠前发力*#%#@，把政策工具用足用好##%#，特别是及早发行并用好超长期特别国债##，加快专项债发行使用进度%#*。按照部署%%*%*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%%*@%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@*#，今年先发行1万亿元%@*#@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*%*，应尽早启动发行工作@@@，及时分配、下达资金##@@%。此外@#@@，一季度地方专项债发行规模小于往年*##，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*@%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*%，还必须加快发行使用进度*#%。当前投资增长仍面临一定压力%##，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#@，各类资金形成合力*#，促进投资合理增长@*#。
靠前发力##*#，还要落到实处、见到实效@#%。扩投资方面%*%，债券资金规模庞大%#@@，投向项目要加强审核把关、提高质量*%@，规范、安全、高效使用资金%@，尽快形成实物工作量%@%@，充分发挥补短板、惠民生作用##。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*%#*，也可以更好发挥专项债效能###。促消费方面*%%，各地正在落实完善财税支持政策#*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#@#*@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*#*#，确保资金真正惠及消费者#@，提高资金使用的有效性和精准性%#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@%%%@，央行综合运用多种工具投放流动性#@，保障政府债券顺利发行#*，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#%@*。
此外*@，财政收入虽然保持恢复性增长态势###*，但增长压力仍不�**%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%@%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#@**@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*%，强化地方责任落实@%@，加大财力下沉力度@@#，切实兜牢兜实基层“三保”底线*%@*。
“所当乘者势也*@@@，不可失者时也@%%@。”经济实现良好开局*#**#，宏观政策要加力发挥效能##%#，稳定市场预期、增强发展动能%@%%%，推动经济乘势而上**。
