形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重*@。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上@@@，习近平总书记强调*#，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实#@，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局**，提升区域整体实力和可持续发展能力#@*，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%@。座谈会上*#*，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”*##*，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题%*，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图*#@@，提供了根本遵循*#。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来@*%%@，西部地区生态环境保护修复取得重大成效#%，高质量发展能力明显提升%#，开放型经济格局加快构建@@@*#，基础设施条件大为改观#***，人民生活水平稳步提高%##%*，如期打赢脱贫攻坚战#@@#，同全国一道全面建成小康社会@##%，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程#%@。近5年间%#%*，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元%*，年均增长4.9%*%@。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务#@，坚持高质量发展是新时代的硬道理@%%@@。当前%*#，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战@*%#。历史成就鼓舞人心*%@，时代号角催人奋进@@#@。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导#@%，完整、准确、全面贯彻新发展理念%*，加快构建新发展格局**，着力推动高质量发展#@*#，持续推动西部大开发迈上新台阶***。

　　推动形成现代化产业体系*%@*%，加快发展新质生产力###%。近年来@@*%@，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用#@%%，有力推动了产业数字化转型、智能化升级#*#@*，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心#%###。当前***@，加快建设现代化产业体系@@*#@，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向#%*#*，既要推动传统产业技术改造%*#，又要促进科技创新和产业创新深度融合##*#*。坚持教育、科技、人才工作统筹推进@%，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑*@。大力发展数字经济*#@，有利于推动数字经济与实体经济融合发展@%。同时@*@，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎*@#@@，以科技创新催生新产业、新模式、新动能*%#，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业*#@#*，不断增强经济回升向好态势%@@@*，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长**#。2023年#%*，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键##*%#，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用%*#@@，协同推进“东数西算”工程@%，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%#@，数字经济占GDP比重预计超过42%*%%，较2022年提升3个百分点*@*#，与全国平均差距缩小0.5个百分点*%%%%，增速继续排名全国前列*%#。

　　更好统筹发展和安全*@@*，不断提高能源资源安全保障能力*@%。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动@@，加快在安全发展领域补短板、强弱项#*，促进发展和安全动态平衡、相得益彰#@*@*。首先%@@%*，优化能源供需结构@@**，加快新型能源体系建设***，促进管网互联互通#@#@。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区*@%%%，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍%%*#。该市坚持统筹发展和安全#%%*，对打造新能源产业格局充满信心@*。预计到“十四五”末@**#*，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦##@，为保障国家能源安全作出应有贡献#*@%。其次#*%，规范矿产资源开发利用@*@*，提高水资源安全保障能力%%#，夯实粮食安全根基%%@%@。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源%@，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用%*@，努力形成全产业链集群#%@@*。再次#@，以成渝地区双城经济圈建设为抓手#@%，推动城市群高质量发展*#，加快省域副中心城市发展步伐*%#%%。为建设成渝地区双城经济圈*#，川渝两省市将继续紧密合作*#@@@，促进协同发展@@%*，提升发展能级*##%，共同唱好新时代西部“双城记”@%%%。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展%#@@，切实保障和改善民生%%@*#。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合**%。一方面@@*%#，切实抓好“三农”工作@*，全面推进乡村振兴%@*%%。坚持农业农村优先发展@@#@@，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验@*@，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设@*，提升农村社会文明程度%%%。另一方面#*@@%，大力推进新型城镇化建设@#*#*，培育县域经济的地方特色@%@@#。实施城市更新行动*%@#，加快农业转移人口市民化*%#。二是深入实施区域协调发展战略@*，在推动西部地区产业转型升级过程中@%，加强东中西部科技创新合作*%@@，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@@%。三是坚持以人民为中心的发展思想@*%*，加大帮扶力度@@%，优化帮扶机制@#%#，持续增进民生福祉%%，扎实推动共同富裕%@*%。2023年%@*#，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作%%，大力推进产业发展@%@@，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%**%，人民群众生活品质大幅提高*#*。坚持和发展新时代“枫桥经验”@#@*@，加强和创新基层社会治理@@*%@，解决人民群众急难愁盼问题*#%#。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系%*，践行好新时代“枫桥经验”%#@#，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用%###，全面提升解纷能力和效能@@。

　　“从全局谋划一域@*，以一域服务全局”#@%%。面向新时代新征程*#，我们应以推动高质量发展为主题%*%#，深入实施西部大开发战略%#，因地制宜、分类施策*#*，开拓进取、担当作为@*@，不断提升区域整体实力和可持续发展能力*%@%%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@##*。

　　来源：光明日报