【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重@*。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上%%，习近平总书记强调@*#，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实%@，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局*#，提升区域整体实力和可持续发展能力#@*@#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章#**。座谈会上@@@#@，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”#*，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题@*%*#，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图*#@，提供了根本遵循##。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来%#@，西部地区生态环境保护修复取得重大成效@*@#，高质量发展能力明显提升#%#%，开放型经济格局加快构建%@###，基础设施条件大为改观**%*，人民生活水平稳步提高*%@*，如期打赢脱贫攻坚战%*@@，同全国一道全面建成小康社会#%%，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程##@*。近5年间%*，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元@*@%#，年均增长4.9%%*###。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务#*，坚持高质量发展是新时代的硬道理#@*。当前*@，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战*%@@#。历史成就鼓舞人心%*@，时代号角催人奋进%#。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导%#，完整、准确、全面贯彻新发展理念@#%**，加快构建新发展格局**#@，着力推动高质量发展#*，持续推动西部大开发迈上新台阶*@%。

　　推动形成现代化产业体系@%*，加快发展新质生产力%%*@*。近年来%**，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用@#@，有力推动了产业数字化转型、智能化升级####，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心##@%。当前*@#，加快建设现代化产业体系@%*@，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向%@#，既要推动传统产业技术改造@%*@，又要促进科技创新和产业创新深度融合@#@。坚持教育、科技、人才工作统筹推进@@#%，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑***#。大力发展数字经济@%%#，有利于推动数字经济与实体经济融合发展*%*#。同时%#*@，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎@*#，以科技创新催生新产业、新模式、新动能%@#@，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业#@@*，不断增强经济回升向好态势*%，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长@*@%。2023年%%##，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键#%，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用**@@@，协同推进“东数西算”工程%#%，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%%%@#，数字经济占GDP比重预计超过42%@%%，较2022年提升3个百分点#@，与全国平均差距缩小0.5个百分点*@，增速继续排名全国前列##%#%。

　　更好统筹发展和安全#*%*#，不断提高能源资源安全保障能力#*%#。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动**，加快在安全发展领域补短板、强弱项%#，促进发展和安全动态平衡、相得益彰@#@%%。首先%%@#，优化能源供需结构@*%*，加快新型能源体系建设@@，促进管网互联互通%%。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区@%，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍%@*##。该市坚持统筹发展和安全@**，对打造新能源产业格局充满信心**%@#。预计到“十四五”末@*，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦@@，为保障国家能源安全作出应有贡献#*%*。其次%%@%，规范矿产资源开发利用#*#，提高水资源安全保障能力#@#*，夯实粮食安全根基%@。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源**#@，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用##，努力形成全产业链集群@#@*#。再次@#%%，以成渝地区双城经济圈建设为抓手#%，推动城市群高质量发展%*，加快省域副中心城市发展步伐#@。为建设成渝地区双城经济圈%@%*，川渝两省市将继续紧密合作%#，促进协同发展##@@，提升发展能级@*，共同唱好新时代西部“双城记”#*。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展#%@*，切实保障和改善民生%%@%#。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合%*#。一方面***@*，切实抓好“三农”工作*%，全面推进乡村振兴*#*#。坚持农业农村优先发展%@，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验*@#%@，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设##%%#，提升农村社会文明程度@%*#*。另一方面**，大力推进新型城镇化建设%**，培育县域经济的地方特色%@%。实施城市更新行动@%，加快农业转移人口市民化*%%@。二是深入实施区域协调发展战略%#%，在推动西部地区产业转型升级过程中@%%，加强东中西部科技创新合作###，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展*%%#%。三是坚持以人民为中心的发展思想#*%%%，加大帮扶力度**，优化帮扶机制*%*，持续增进民生福祉#*，扎实推动共同富裕@#。2023年@###，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作#**，大力推进产业发展#%，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%*#，人民群众生活品质大幅提高%**%%。坚持和发展新时代“枫桥经验”##，加强和创新基层社会治理**，解决人民群众急难愁盼问题@%*。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系*%，践行好新时代“枫桥经验”*%%%，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用@@*#，全面提升解纷能力和效能#%。

　　“从全局谋划一域##，以一域服务全局”*%@@。面向新时代新征程#@，我们应以推动高质量发展为主题#@，深入实施西部大开发战略%%@%*，因地制宜、分类施策%%，开拓进取、担当作为@@@#@，不断提升区域整体实力和可持续发展能力@@#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@@*%%。

　　来源：光明日报