GGPoker(ggn666.com)
记者手记：在匈牙利古都“穿越”秦汉文明
今年经济实现良好开局##**#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%@。积极的财政政策要靠前发力@#，把政策工具用足用好#%%%，特别是及早发行并用好超长期特别国债#*#@，加快专项债发行使用进度*%。把政策落到实处、见到实效@#@%#。
今年以来@*，宏观政策打出一系列“组合拳”*#%**，有效巩固和增强经济回升向好态势@#。近日召开的中央政治局会议提出#*@%%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#@%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策##。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@##%。
作为宏观调控重要工具%#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#%**，一直受到高度关注#**。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*#，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*@@。从实际举措看@@，今年持续用好财政政策空间**%#%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*@，促进经济持续回升向好%@#*。财政支出方面%@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@#**，高于近3年的平均水平*%%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*#%%#，合理加快支出进度@*#*，体现了政策靠前发力%%*。
今年经济实现良好开局#%%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@%#，提升前瞻性、科学性、有效性*%#，特别是要注意保持节奏和力度*@%@，避免前紧后松#**。
靠前发力**%%@，把政策工具用足用好#*#@，特别是及早发行并用好超长期特别国债@#@*，加快专项债发行使用进度**@。按照部署*@#，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债**@@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%%#，今年先发行1万亿元*@@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%%@@#，应尽早启动发行工作%*@@，及时分配、下达资金%#@*#。此外%#**，一季度地方专项债发行规模小于往年*%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#*#%@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*%@*，还必须加快发行使用进度%*@@。当前投资增长仍面临一定压力#**，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%%@@，各类资金形成合力@*#@*，促进投资合理增长%@*。
靠前发力*@*，还要落到实处、见到实效*@*#*。扩投资方面%#*%，债券资金规模庞大*%#，投向项目要加强审核把关、提高质量*##，规范、安全、高效使用资金%@*，尽快形成实物工作量*##，充分发挥补短板、惠民生作用@*@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%#%，也可以更好发挥专项债效能***%。促消费方面*#，各地正在落实完善财税支持政策%@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”***%@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@*#%#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%*#*%，确保资金真正惠及消费者@*@*，提高资金使用的有效性和精准性#%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%@%#，央行综合运用多种工具投放流动性*%**%，保障政府债券顺利发行#%*%*，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*@@@%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@##。
此外#%#，财政收入虽然保持恢复性增长态势***%，但增长压力仍不蠤%#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�##@@*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#@#*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@@#，强化地方责任落实#@##@，加大财力下沉力度@*%，切实兜牢兜实基层“三保”底线#%@#。
“所当乘者势也%%，不可失者时也%@#%。”经济实现良好开局*#%%@，宏观政策要加力发挥效能*%*#*，稳定市场预期、增强发展动能%@%@，推动经济乘势而上%@*%。