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中新网5月22日电 22日@*#,国新办举行国务院政策例行吹风会@%*%,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%%@@。司法部副部长王振江表示*@*@@,随着《规定》的生效实施*%**,将继续对接高标准国际经贸规则%@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@。
王振江介绍#%*%%,近年来##,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*%*##,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%@@,邮轮产业在我国方兴未艾###%@,呈现出勃勃生机##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%*,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%#*,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@%*#。在各方面共同努力下**#,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@%*。在运营准备的过程中%**#,由于相关政策不够明确%*,配套措施也不够完善@***,导致出现供船物资上船难等问题**%,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%%**,需要通过国家立法创新完善制度规范%*@@#,建立长效机制**,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@#。
王振江表示*@%,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#,畅通国际邮轮靠港补给渠道@#@%%,与高标准国际经贸规则相衔接*%%,稳步扩大制度型开放*@,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%##*,包括海关总署、国家发展改革委@**%,以及其他有关部门都共同参与%@@#,系统梳理现行法律制度和政策文件@**##,赴地方实地调研#%,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#%***,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@##,在听取国务院有关部门意见的基础上%%*@,于今年1月26日向社会公开征求意见**,并邀请专家进行论证*%@#。根据各方面意见#*,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%**。3月22日%#%@*,国务院常务会议讨论并原则通过草案%%。
王振江表示*%##,在《规定》制定过程中@@%,坚持科学立法、民主立法、依法立法#@*。严守并优化立法工作程序**###,注重提高行政立法的质效%%*%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**,形成工作合力#%*@@。
坚持问题导向@@*%,精准把握切入点#%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@#,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%@#,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%@*@。
坚持守正创新#%,力求务实管用@*@#@。以有效解决问题为出发点****,立足我国实际#%**,与国际通行规则相衔接##***,在现行法律制度框架内%@#@%,创新监管方式方法%*@#,加大统筹协调力度@%%#%,在矛盾的焦点上“切一刀”@*。
王振江称%*,《规定》不长*%@%*,总共16条@#%%,主要明确了适用范围*%*#,开展补给活动的工作要求*#@*,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@**%,通关便利化措施*@#,以及各类经营主体的守法义务等@##@@。随着《规定》的生效实施@*###,将继续对接高标准国际经贸规则*#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@#。(中新财经)