司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%*#%，国新办举行国务院政策例行吹风会@*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@*#*。司法部副部长王振江表示#*，随着《规定》的生效实施#%%，将继续对接高标准国际经贸规则%@##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%%*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@。

　　王振江介绍%%，近年来%%%#%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*@@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%，邮轮产业在我国方兴未艾%##@@，呈现出勃勃生机%*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@##**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%*%@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%%@%。在各方面共同努力下@@*%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航##%。在运营准备的过程中%%，由于相关政策不够明确%#*%，配套措施也不够完善@*%#，导致出现供船物资上船难等问题#*%%@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*#@%，需要通过国家立法创新完善制度规范#%@@，建立长效机制##%@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@#%。

　　王振江表示@%#*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@%%，畅通国际邮轮靠港补给渠道##@#，与高标准国际经贸规则相衔接*##%@，稳步扩大制度型开放#@#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班**，包括海关总署、国家发展改革委***，以及其他有关部门都共同参与@#@，系统梳理现行法律制度和政策文件@#@#，赴地方实地调研@*%@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*%%*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*@%%，在听取国务院有关部门意见的基础上@%，于今年1月26日向社会公开征求意见%##，并邀请专家进行论证%%。根据各方面意见%%@#@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%*。3月22日%**，国务院常务会议讨论并原则通过草案%%%%。

　　王振江表示@*%，在《规定》制定过程中@%*，坚持科学立法、民主立法、依法立法@%。严守并优化立法工作程序#@%@，注重提高行政立法的质效**#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#*%，形成工作合力@%@*%。

　　坚持问题导向@%，精准把握切入点%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@%*#@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%#@*#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*#。

　　坚持守正创新*@，力求务实管用##%##。以有效解决问题为出发点*@##@，立足我国实际%@**，与国际通行规则相衔接@%@#，在现行法律制度框架内#@%，创新监管方式方法#@*#%，加大统筹协调力度%*，在矛盾的焦点上“切一刀”@#*@#。

　　王振江称#@#，《规定》不长##@*#，总共16条#@@#%，主要明确了适用范围#@#，开展补给活动的工作要求@#@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%#@，通关便利化措施@%##*，以及各类经营主体的守法义务等%##**。随着《规定》的生效实施##@，将继续对接高标准国际经贸规则#@*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%%**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%@%%。(中新财经)