【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重@#。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上%@@%*，习近平总书记强调*@，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实%@%**，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局##@，提升区域整体实力和可持续发展能力%%*#@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章*#。座谈会上@%@，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%@##，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题%@#@，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图%#，提供了根本遵循@*#%。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来**#*%，西部地区生态环境保护修复取得重大成效#*，高质量发展能力明显提升**%**，开放型经济格局加快构建@%#*%，基础设施条件大为改观*@%，人民生活水平稳步提高%#@@*，如期打赢脱贫攻坚战%*#@#，同全国一道全面建成小康社会%@##，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程@@@。近5年间#**@，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元*@#%，年均增长4.9%##。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务*@*，坚持高质量发展是新时代的硬道理@@@%。当前%#，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战*%。历史成就鼓舞人心##@，时代号角催人奋进@**。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导%*#，完整、准确、全面贯彻新发展理念%*，加快构建新发展格局@%#%@，着力推动高质量发展#*@*，持续推动西部大开发迈上新台阶**。

　　推动形成现代化产业体系*%#%，加快发展新质生产力@*@%。近年来###，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用*%%，有力推动了产业数字化转型、智能化升级#***@，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心#@。当前%%@@，加快建设现代化产业体系%*%，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向##*#，既要推动传统产业技术改造@*#，又要促进科技创新和产业创新深度融合*%。坚持教育、科技、人才工作统筹推进%%，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑#*。大力发展数字经济*@*%，有利于推动数字经济与实体经济融合发展#***@。同时@*@，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎%*，以科技创新催生新产业、新模式、新动能@#，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业###，不断增强经济回升向好态势*%#，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长@#。2023年#@%，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键#@%，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用#*#，协同推进“东数西算”工程@@*%*，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%@%%%%，数字经济占GDP比重预计超过42%#@@#，较2022年提升3个百分点#%@，与全国平均差距缩小0.5个百分点**%#，增速继续排名全国前列@@%。

　　更好统筹发展和安全@**，不断提高能源资源安全保障能力#%%。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动**，加快在安全发展领域补短板、强弱项@##，促进发展和安全动态平衡、相得益彰**%%。首先@@*@，优化能源供需结构#@@%，加快新型能源体系建设@@*#@，促进管网互联互通**#*@。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区@@%@%，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍#%。该市坚持统筹发展和安全@%，对打造新能源产业格局充满信心@@。预计到“十四五”末@@##，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦%%*，为保障国家能源安全作出应有贡献%@。其次@%***，规范矿产资源开发利用%*@@，提高水资源安全保障能力@#@#，夯实粮食安全根基@*%*。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源*#@@，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用*@，努力形成全产业链集群%*。再次*%%，以成渝地区双城经济圈建设为抓手@%@@@，推动城市群高质量发展%@#@，加快省域副中心城市发展步伐@*。为建设成渝地区双城经济圈@@@，川渝两省市将继续紧密合作@%##，促进协同发展@@##，提升发展能级#%，共同唱好新时代西部“双城记”@@%@*。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展@*#*，切实保障和改善民生%*%#@。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合@#。一方面@#@，切实抓好“三农”工作#*@，全面推进乡村振兴##%。坚持农业农村优先发展@%%，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验#*##%，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设##，提升农村社会文明程度#*%%%。另一方面@#，大力推进新型城镇化建设#@#，培育县域经济的地方特色%@%*。实施城市更新行动%**，加快农业转移人口市民化@#。二是深入实施区域协调发展战略##@，在推动西部地区产业转型升级过程中@@@，加强东中西部科技创新合作@%#%，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@@@@。三是坚持以人民为中心的发展思想*##@，加大帮扶力度#%*%*，优化帮扶机制@#%，持续增进民生福祉%%#%%，扎实推动共同富裕%@%@%。2023年#@%*，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作*@#@，大力推进产业发展*%*%，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%@@@*，人民群众生活品质大幅提高*%*#*。坚持和发展新时代“枫桥经验”@#%@，加强和创新基层社会治理%*，解决人民群众急难愁盼问题%*%。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系@%*@*，践行好新时代“枫桥经验”*@%#*，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用##，全面提升解纷能力和效能%%。

　　“从全局谋划一域%@，以一域服务全局”*%。面向新时代新征程%@##@，我们应以推动高质量发展为主题**，深入实施西部大开发战略%%%，因地制宜、分类施策%@，开拓进取、担当作为*##%，不断提升区域整体实力和可持续发展能力@@##@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%%##。

　　来源：光明日报