司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%%*，国新办举行国务院政策例行吹风会**@*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%##*。司法部副部长王振江表示@#，随着《规定》的生效实施#%，将继续对接高标准国际经贸规则%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%@#。

　　王振江介绍%#，近年来%#**，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%**%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@，邮轮产业在我国方兴未艾*%##，呈现出勃勃生机%#*#*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%###，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@#*@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@##。在各方面共同努力下#*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@@*。在运营准备的过程中*@@%，由于相关政策不够明确#%%@#，配套措施也不够完善@#%@#，导致出现供船物资上船难等问题*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@，需要通过国家立法创新完善制度规范*#%*，建立长效机制@@@@*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@。

　　王振江表示%%*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@*#，畅通国际邮轮靠港补给渠道#@@%#，与高标准国际经贸规则相衔接@##@，稳步扩大制度型开放*##@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%%@，包括海关总署、国家发展改革委@*#，以及其他有关部门都共同参与*@%，系统梳理现行法律制度和政策文件@%*，赴地方实地调研#**，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@#*%%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#%*#%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#，在听取国务院有关部门意见的基础上****，于今年1月26日向社会公开征求意见***，并邀请专家进行论证#@**。根据各方面意见*@%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》##。3月22日@#%%@，国务院常务会议讨论并原则通过草案##*@。

　　王振江表示%%@#，在《规定》制定过程中@**#，坚持科学立法、民主立法、依法立法#%%。严守并优化立法工作程序@%，注重提高行政立法的质效@%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%@#*@，形成工作合力@%#。

　　坚持问题导向@@#，精准把握切入点#%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%#*%。

　　坚持守正创新#@#@，力求务实管用%%#。以有效解决问题为出发点#*#@，立足我国实际**##，与国际通行规则相衔接%**%%，在现行法律制度框架内%#%*，创新监管方式方法*%%*#，加大统筹协调力度**，在矛盾的焦点上“切一刀”#%。

　　王振江称@%%*%，《规定》不长@@*%%，总共16条%@#，主要明确了适用范围%#*，开展补给活动的工作要求@@%*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%，通关便利化措施#%#%*，以及各类经营主体的守法义务等@@#@@。随着《规定》的生效实施***@@，将继续对接高标准国际经贸规则#@**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@。(中新财经)