司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#@%@，国新办举行国务院政策例行吹风会*%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%##。司法部副部长王振江表示@#@@，随着《规定》的生效实施*#@，将继续对接高标准国际经贸规则#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%#**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@。

　　王振江介绍*@#*%，近年来@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用**#，邮轮产业在我国方兴未艾#%，呈现出勃勃生机@#%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@##，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家**%#%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#%#*@。在各方面共同努力下#%@%#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@**#。在运营准备的过程中*%，由于相关政策不够明确***#，配套措施也不够完善**，导致出现供船物资上船难等问题%#*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@**#@，需要通过国家立法创新完善制度规范@%*%，建立长效机制@%@@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展***。

　　王振江表示@@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%#%，畅通国际邮轮靠港补给渠道##@*@，与高标准国际经贸规则相衔接*@@，稳步扩大制度型开放@*@%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%@@*，包括海关总署、国家发展改革委@%@，以及其他有关部门都共同参与*%@*%，系统梳理现行法律制度和政策文件@@#*，赴地方实地调研*@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%#@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%#**，在听取国务院有关部门意见的基础上**，于今年1月26日向社会公开征求意见#**%%，并邀请专家进行论证%*。根据各方面意见##%*%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@#。3月22日***%，国务院常务会议讨论并原则通过草案*%%。

　　王振江表示%*@#*，在《规定》制定过程中#%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@%@%。严守并优化立法工作程序%%*%*，注重提高行政立法的质效@*%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%###，形成工作合力#*。

　　坚持问题导向@@，精准把握切入点*@@%@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@#**，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%@%#%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*#。

　　坚持守正创新%%#%@，力求务实管用*@*%。以有效解决问题为出发点@%@*，立足我国实际%%@，与国际通行规则相衔接%*#，在现行法律制度框架内**，创新监管方式方法#%，加大统筹协调力度@**@*，在矛盾的焦点上“切一刀”**%#*。

　　王振江称%#，《规定》不长##@，总共16条@*%#，主要明确了适用范围***##，开展补给活动的工作要求%@*#%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@##@#，通关便利化措施*%%@，以及各类经营主体的守法义务等**#。随着《规定》的生效实施%@##，将继续对接高标准国际经贸规则*%*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*@#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@。(中新财经)