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26座万亿之城，格局有变
中新网北京5月16日电 (记者 夏宾)为了让更多农村儿童享有早期养育服务#%*%，推进相关政策制定出台*@#*，中国发展研究基金会近日在京举办了“阳光起点：十万农村婴幼儿入户养育指导行动计划”(下称“阳光起点行动计划”)启动仪式%@*@%。
中国发展研究基金会理事长、第十四届全国政协提案委员会副主任张军扩指出%*%%，中国儿童健康、营养、生长发育状况持续改善@*@#，妇幼卫生服务网络逐渐完善@*，但人力资源开发在儿童早期阶段还存在短板@@@*@，对儿童早期发展投入比较少%*，这一点在农村和欠发达地区表现得尤为突出**@。尽管现在地方财政比较紧张%@**，但越是在困难的时候越要往前看%@%%*，越要看到投资于儿童的长远价值#@@。
他表示@@%#，此次基金会发起“阳光起点行动计划”*@#@，有助于推动社会各界对农村婴幼儿早期养育重要性的认识*@#，促进社会力量在儿童早期发展领域的交流与合作@@#@。相信有了社会各界爱心人士和机构的积极参与%@##，加上各级政府在儿童早期发展方面多多投入@#，完全可以为中国发展培育新的人力资本优势@@，真正实现以人口高质量发展支撑中国式现代化@%。
中国发展研究基金会副理事长兼秘书长方晋介绍说%%#%*，“阳光起点：十万农村婴幼儿入户养育指导行动计划”是中国发展研究基金会成功实施的“慧育中国：山村入户早教计划”的规模化升级扩展%%*。目前项目内儿童1.5万人@#@，受益儿童总数超过4万人#@@#。为了让更多农村儿童尽快享有高质量的儿童早期养育指导服务#@*，2024年3月基金会与合作伙伴共同发起“阳光起点行动计划”#@#。
据方晋介绍*@%**，计划的升级主要体现在四个方面#%%，首先%@#，在两年的时间内*@%*#，把受益儿童规模由现有的同期1.5万人扩展到同期10万人*#*@*，届时计划将成为我国农村儿童早期养育领域内最大的试点项目@*@。
其次*@%%@，计划将由以往县域一级的模式探索@@*@，上升到毕节市、海东市等市一级层面的儿童发展示范区建设@%**#，进一步证明“入户养育指导”的模式能够在省、市级层面大规模推广@%*。
第三*@，计划将号召和倡导包括知名学者、社会组织、企业和媒体在内更多更广泛的力量和资源参与**，形成社会合力和资源整合%@%#。
第四%%@#@，计划将为省一级、国家级层面的政策倡导提供更为坚实的实践依据@##。
此外@%，“阳光起点行动计划”的具体目标包括：项目地区婴幼儿养育风险筛查覆盖率达到80%以上；项目地区0-3岁婴幼儿“一对一”服务覆盖率达到80%以上；项目地区3岁以下婴幼儿发育水平达到或接近城市儿童发展水平#%。
在具体执行方面#%@%%，基金会将与试点地区的妇幼保健系统深化合作%*#%，大规模推广家访形式的入户养育指导%%#，同时在乡镇和人口聚集的村庄建立“慧育中心”%##，开展结构化的中心式集体亲子活动(阅读、亲子游戏等)@#，并实施健康管理、家庭教育、人才队伍建设等行动*#@%#。基金会将对各省(区市)实施情况开展基线和年度监测和评估%%#，定期收集分析数据%@#@，强化督促指导%*，确保效果#@@@@。
在主旨演讲环节%*@%，中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡以“育苗经济学”为题介绍了他对发展儿童早期的看法##@@。
他认为*##%@，中国未来的人口红利主要有三个来源：一是提高人均受教育年限%%*，二是提高教育质量**，三是通过提高教育公平度改善教育资源配置效率@*。生命早期人力资本培养的全回报率最高*@，社会收益率最高###@，因此政府应承担相关的支出责任、主导各种发展项目#@%##。现阶段增加政府的社会性支出正好面临“公共产品供给的三期叠加”的机会窗口##*。
据悉*%#，“阳光起点行动计划”(2024-2025)总预算为3亿元人民币#@#*，其中2亿元由基金会与合作伙伴共同募集*#，剩余1亿元由试点县所在地方政府筹措#*@。目前%@#%#，计划已经得到了9家企业发起人##，80位学者及专业人士的支持%*@%，捐赠资金超过6000万元%#。下一步#*@%，基金会将面向公众开展持续的互联网公开募捐活动#**@，期待社会各界爱心人士的踊跃参与和大力支持*%。所有捐款人无论金额大�##。宦上碛屑苹闹槿ā⒉斡肴ê图喽饺�%%%。
来自政府、高校、社会组织、研究机构等部门约200位嘉宾参加了本次仪式%%。与会人员还围绕“以儿童早期发展奠基经济社会高质量发展”“儿童早期发展助力乡村振兴”“儿童早期干预的科学依据和成效”等议题进行了深入交流*%*%*。(完)