司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*@，国新办举行国务院政策例行吹风会#*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%%**。司法部副部长王振江表示%*，随着《规定》的生效实施#%，将继续对接高标准国际经贸规则%%#@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%*。

　　王振江介绍*@*#，近年来@%@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%@@*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#%@，邮轮产业在我国方兴未艾@%#%@，呈现出勃勃生机%@@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#*#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*%@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%。在各方面共同努力下##@#*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@@*。在运营准备的过程中@%，由于相关政策不够明确#@，配套措施也不够完善%@@，导致出现供船物资上船难等问题%%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%*%%*，需要通过国家立法创新完善制度规范@#，建立长效机制*#%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@%*#。

　　王振江表示#*@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署**%%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%@，与高标准国际经贸规则相衔接#%@#，稳步扩大制度型开放%@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@*@，包括海关总署、国家发展改革委#%@%#，以及其他有关部门都共同参与**%#@，系统梳理现行法律制度和政策文件%%%#，赴地方实地调研*%#%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%**，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#%*%%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%**%，在听取国务院有关部门意见的基础上*%@，于今年1月26日向社会公开征求意见*@#%，并邀请专家进行论证@**。根据各方面意见#@%%*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@%*。3月22日@##%，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*@%#。

　　王振江表示@*@，在《规定》制定过程中*@*%，坚持科学立法、民主立法、依法立法%%。严守并优化立法工作程序@@，注重提高行政立法的质效##%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%@@#，形成工作合力@#*%。

　　坚持问题导向%@%#，精准把握切入点#*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点**#*@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@*#*。

　　坚持守正创新%#*%@，力求务实管用@#%。以有效解决问题为出发点#%%，立足我国实际*@@@%，与国际通行规则相衔接@#%#，在现行法律制度框架内%###，创新监管方式方法%**@，加大统筹协调力度***，在矛盾的焦点上“切一刀”*#。

　　王振江称#*#*，《规定》不长%**%，总共16条%@，主要明确了适用范围*@*%@，开展补给活动的工作要求@@%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范**@，通关便利化措施*%%，以及各类经营主体的守法义务等*%%*%。随着《规定》的生效实施##，将继续对接高标准国际经贸规则#@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%@@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@。(中新财经)