司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@#%%，国新办举行国务院政策例行吹风会@@*%*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@#@*。司法部副部长王振江表示%%*，随着《规定》的生效实施#@#@*，将继续对接高标准国际经贸规则##**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%%%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*@。

　　王振江介绍*@%%，近年来*##，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用***@@，邮轮产业在我国方兴未艾**@@，呈现出勃勃生机%@@*#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*##，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#%*@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@#。在各方面共同努力下@##*#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*%。在运营准备的过程中#@%，由于相关政策不够明确%*@，配套措施也不够完善%@#*，导致出现供船物资上船难等问题*%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板**#*%，需要通过国家立法创新完善制度规范#*@@，建立长效机制@@#%#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@*%。

　　王振江表示@@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%#@#@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%#@，与高标准国际经贸规则相衔接*#*，稳步扩大制度型开放##**%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@%，包括海关总署、国家发展改革委*@#@，以及其他有关部门都共同参与%%，系统梳理现行法律制度和政策文件@%*，赴地方实地调研#@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%#@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%%*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@#，在听取国务院有关部门意见的基础上##@@，于今年1月26日向社会公开征求意见#%@，并邀请专家进行论证@#*@*。根据各方面意见*%@*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#*。3月22日@%*，国务院常务会议讨论并原则通过草案***#。

　　王振江表示**@@%，在《规定》制定过程中@@@*，坚持科学立法、民主立法、依法立法*#@@%。严守并优化立法工作程序%@，注重提高行政立法的质效#*@%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%##@，形成工作合力%*%%。

　　坚持问题导向@###@，精准把握切入点%**%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上**@@%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%*%*%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#*@#%。

　　坚持守正创新%**，力求务实管用@%。以有效解决问题为出发点%*##@，立足我国实际@#，与国际通行规则相衔接##@，在现行法律制度框架内@**，创新监管方式方法%#*，加大统筹协调力度**#@，在矛盾的焦点上“切一刀”@#@#。

　　王振江称@*，《规定》不长#@#，总共16条@#，主要明确了适用范围#@*@，开展补给活动的工作要求@%%@*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范##%@，通关便利化措施#%%%，以及各类经营主体的守法义务等*#@#。随着《规定》的生效实施*%*@，将继续对接高标准国际经贸规则#*@%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#%@%。(中新财经)