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今年经济实现良好开局%%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#@*。积极的财政政策要靠前发力#%，把政策工具用足用好@@@，特别是及早发行并用好超长期特别国债*#，加快专项债发行使用进度#**%。把政策落到实处、见到实效##**。
今年以来%%#，宏观政策打出一系列“组合拳”@#，有效巩固和增强经济回升向好态势##**。近日召开的中央政治局会议提出%#%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策**@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%@@**。
作为宏观调控重要工具@*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%%，一直受到高度关注%*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%%#*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#*。从实际举措看@*，今年持续用好财政政策空间*#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@##，促进经济持续回升向好#%*@%。财政支出方面%*%%#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*@***，高于近3年的平均水平@@%**。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@*%，合理加快支出进度**@，体现了政策靠前发力@@。
今年经济实现良好开局%##%#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@#@*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题**#%，提升前瞻性、科学性、有效性*%，特别是要注意保持节奏和力度%@@%*，避免前紧后松%%**@。
靠前发力#@%%，把政策工具用足用好%@%#，特别是及早发行并用好超长期特别国债@@*%，加快专项债发行使用进度@##。按照部署@@#@@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@*#@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@%*#@，今年先发行1万亿元#*@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上##*#，应尽早启动发行工作*@*，及时分配、下达资金@##@。此外#*%，一季度地方专项债发行规模小于往年*@@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@@%，还必须加快发行使用进度%#@。当前投资增长仍面临一定压力**%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@#**#，各类资金形成合力**@*，促进投资合理增长@*%*%。
靠前发力#@##，还要落到实处、见到实效@%@#@。扩投资方面#%，债券资金规模庞大%#*@@，投向项目要加强审核把关、提高质量@%，规范、安全、高效使用资金%*，尽快形成实物工作量##%@，充分发挥补短板、惠民生作用@%#@@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*@*@%，也可以更好发挥专项债效能%#*。促消费方面@*@*，各地正在落实完善财税支持政策@@*#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*##@@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*#%，确保资金真正惠及消费者@*#，提高资金使用的有效性和精准性**@*%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%%%*，央行综合运用多种工具投放流动性%@%%，保障政府债券顺利发行*%%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@#@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@@%@。
此外#@@#，财政收入虽然保持恢复性增长态势@@，但增长压力仍不�*@*@@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@%@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%#*，强化地方责任落实*#*%，加大财力下沉力度@#，切实兜牢兜实基层“三保”底线@*。
“所当乘者势也@*，不可失者时也###*。”经济实现良好开局%#*，宏观政策要加力发挥效能@#**@，稳定市场预期、增强发展动能**###，推动经济乘势而上#%*#。