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哈萨克斯坦总统：强大军队是国家主权的保障力量
今年经济实现良好开局#%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%@*#*。积极的财政政策要靠前发力*@，把政策工具用足用好@@，特别是及早发行并用好超长期特别国债%@*#%，加快专项债发行使用进度#*@@@。把政策落到实处、见到实效%*。
今年以来%*@#@，宏观政策打出一系列“组合拳”#@*%@，有效巩固和增强经济回升向好态势@@。近日召开的中央政治局会议提出##，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策**#@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#*@%@。
作为宏观调控重要工具*@@*%，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*#%#%，一直受到高度关注**@@#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*#%%#，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%%*。从实际举措看@**@@，今年持续用好财政政策空间%*#**，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%@@@，促进经济持续回升向好*#。财政支出方面*#@@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%@，高于近3年的平均水平#*%*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#**%#，合理加快支出进度*@@@，体现了政策靠前发力@@##*。
今年经济实现良好开局#@@%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@#@%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题##，提升前瞻性、科学性、有效性#%%##，特别是要注意保持节奏和力度*@@，避免前紧后松@*@#。
靠前发力@@@#@，把政策工具用足用好%@%，特别是及早发行并用好超长期特别国债*#，加快专项债发行使用进度%%。按照部署#*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*%*@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*#@*，今年先发行1万亿元%%@%@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@#%，应尽早启动发行工作#@，及时分配、下达资金@#@@@。此外@*#@#，一季度地方专项债发行规模小于往年%#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#@@#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用**@#@，还必须加快发行使用进度*@%*。当前投资增长仍面临一定压力@#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#*@%@，各类资金形成合力#%，促进投资合理增长@**。
靠前发力@@@，还要落到实处、见到实效*%#。扩投资方面*@**，债券资金规模庞大@#，投向项目要加强审核把关、提高质量#%，规范、安全、高效使用资金%@###，尽快形成实物工作量%#@*#，充分发挥补短板、惠民生作用%#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@@*@*，也可以更好发挥专项债效能@#*##。促消费方面#**，各地正在落实完善财税支持政策*%#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#@@%%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@@%%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#@*，确保资金真正惠及消费者##，提高资金使用的有效性和精准性%%#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@##，央行综合运用多种工具投放流动性%#*，保障政府债券顺利发行#@%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%*%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@%%#。
此外*@@#%，财政收入虽然保持恢复性增长态势*#**@，但增长压力仍不蠤@@@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#@%%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%*%#，强化地方责任落实@%@，加大财力下沉力度*@，切实兜牢兜实基层“三保”底线#%。
“所当乘者势也@#@#，不可失者时也%@。”经济实现良好开局##*%，宏观政策要加力发挥效能#%，稳定市场预期、增强发展动能%*，推动经济乘势而上#%@。