司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#*，国新办举行国务院政策例行吹风会*%%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%。司法部副部长王振江表示@%*%*，随着《规定》的生效实施*%#%#，将继续对接高标准国际经贸规则@*%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@*#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%%。

　　王振江介绍%%%，近年来%%%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施##，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%，邮轮产业在我国方兴未艾@@#，呈现出勃勃生机*%%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%%*#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮**。在各方面共同努力下*%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@*%。在运营准备的过程中%###，由于相关政策不够明确%#*%，配套措施也不够完善##%，导致出现供船物资上船难等问题#@*%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*%，需要通过国家立法创新完善制度规范*%*，建立长效机制%#*%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*@。

　　王振江表示#%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道%@%@%，与高标准国际经贸规则相衔接@##*，稳步扩大制度型开放%@*%%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#*，包括海关总署、国家发展改革委%*%%*，以及其他有关部门都共同参与%%*#*，系统梳理现行法律制度和政策文件#####，赴地方实地调研*%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@%@#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*@##，在听取国务院有关部门意见的基础上#*@@，于今年1月26日向社会公开征求意见#*%*#，并邀请专家进行论证*%*@*。根据各方面意见#%*#*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#@@。3月22日*%%，国务院常务会议讨论并原则通过草案@#@@。

　　王振江表示@#%%，在《规定》制定过程中#**%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@#%*。严守并优化立法工作程序**#*@，注重提高行政立法的质效**@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@@*#，形成工作合力@%。

　　坚持问题导向*@@%*，精准把握切入点%%@#%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%*%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%@#*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%%*@。

　　坚持守正创新%*#@%，力求务实管用%@*#。以有效解决问题为出发点#%%%#，立足我国实际@##*，与国际通行规则相衔接%@@%%，在现行法律制度框架内#*%，创新监管方式方法**%#，加大统筹协调力度#%@#*，在矛盾的焦点上“切一刀”@@。

　　王振江称@#，《规定》不长**#*，总共16条%@%#，主要明确了适用范围@@@，开展补给活动的工作要求%@@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%，通关便利化措施@*#@#，以及各类经营主体的守法义务等*%。随着《规定》的生效实施*%#*，将继续对接高标准国际经贸规则*#%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*##%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@*@。(中新财经)