司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%#%，国新办举行国务院政策例行吹风会@#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*####。司法部副部长王振江表示%@*@#，随着《规定》的生效实施**@#@，将继续对接高标准国际经贸规则*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大***。

　　王振江介绍#*#，近年来*@%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%@，邮轮产业在我国方兴未艾%*，呈现出勃勃生机%@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@##，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@#%%%。在各方面共同努力下@*@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@。在运营准备的过程中%##，由于相关政策不够明确@*，配套措施也不够完善#*%%，导致出现供船物资上船难等问题##%@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%@，需要通过国家立法创新完善制度规范#@*，建立长效机制*#%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##%。

　　王振江表示%#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#**@，畅通国际邮轮靠港补给渠道*@，与高标准国际经贸规则相衔接#%%，稳步扩大制度型开放@@##，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%@%，包括海关总署、国家发展改革委%@，以及其他有关部门都共同参与@%%，系统梳理现行法律制度和政策文件@*%，赴地方实地调研#*%@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##*#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@**，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%#*，在听取国务院有关部门意见的基础上#%%，于今年1月26日向社会公开征求意见%@#，并邀请专家进行论证#%*@。根据各方面意见%*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#@。3月22日@@*，国务院常务会议讨论并原则通过草案@#。

　　王振江表示%#*%%，在《规定》制定过程中%*%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@**#*。严守并优化立法工作程序*@%%#，注重提高行政立法的质效%###*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%%*，形成工作合力*@。

　　坚持问题导向%@，精准把握切入点%@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点###*#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%%。

　　坚持守正创新*@*，力求务实管用@@%#。以有效解决问题为出发点#*#，立足我国实际#%*，与国际通行规则相衔接%#@，在现行法律制度框架内#*#@@，创新监管方式方法*#**#，加大统筹协调力度%%**#，在矛盾的焦点上“切一刀”@#@@@。

　　王振江称**%，《规定》不长%*%%@，总共16条*%##，主要明确了适用范围*@*@，开展补给活动的工作要求%##@%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范**#，通关便利化措施*@，以及各类经营主体的守法义务等##@*@。随着《规定》的生效实施%@*%，将继续对接高标准国际经贸规则@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**。(中新财经)