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IMF第一副总裁称美中需采取措施重建信任中方回应
今年经济实现良好开局*@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@##。积极的财政政策要靠前发力%*，把政策工具用足用好@#*，特别是及早发行并用好超长期特别国债#%*@，加快专项债发行使用进度@@@%。把政策落到实处、见到实效#@。
今年以来**%，宏观政策打出一系列“组合拳”@@，有效巩固和增强经济回升向好态势%%%@。近日召开的中央政治局会议提出%#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#%#*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@**@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%@%。
作为宏观调控重要工具*#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*@%，一直受到高度关注@@%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#@%*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”***#@。从实际举措看##*，今年持续用好财政政策空间%@%*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*@，促进经济持续回升向好*@@*。财政支出方面@%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*%#*%，高于近3年的平均水平#%*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#@，合理加快支出进度#%，体现了政策靠前发力#@*#@。
今年经济实现良好开局*#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%*#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%#*@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%##，提升前瞻性、科学性、有效性%@@%%，特别是要注意保持节奏和力度@%，避免前紧后松*#%。
靠前发力%##@，把政策工具用足用好*#%#，特别是及早发行并用好超长期特别国债%@，加快专项债发行使用进度@@。按照部署#*%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#@%#%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@%#，今年先发行1万亿元%%*%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#*##，应尽早启动发行工作#@@#@，及时分配、下达资金%#%。此外#%*@，一季度地方专项债发行规模小于往年#@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*##，还必须加快发行使用进度%%%。当前投资增长仍面临一定压力@@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@#@*，各类资金形成合力*%*，促进投资合理增长#@%。
靠前发力**@，还要落到实处、见到实效@%@。扩投资方面@#%@#，债券资金规模庞大*#*%%，投向项目要加强审核把关、提高质量%##@，规范、安全、高效使用资金*%，尽快形成实物工作量#@**，充分发挥补短板、惠民生作用**%%#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%@，也可以更好发挥专项债效能*#%*。促消费方面%%，各地正在落实完善财税支持政策#@*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%#*#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@*@，确保资金真正惠及消费者%*，提高资金使用的有效性和精准性@*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%*@，央行综合运用多种工具投放流动性@#，保障政府债券顺利发行*@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具**，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#*%*#。
此外**%，财政收入虽然保持恢复性增长态势@@#*，但增长压力仍不�#@*@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%*##，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#@%*#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@%*，强化地方责任落实@@#，加大财力下沉力度#@@@，切实兜牢兜实基层“三保”底线#%@#%。
“所当乘者势也#%%@，不可失者时也##*@。”经济实现良好开局***，宏观政策要加力发挥效能@@，稳定市场预期、增强发展动能**##*，推动经济乘势而上*#。