财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 11:23:24
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今年经济实现良好开局#*%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*@。积极的财政政策要靠前发力@@@%#，把政策工具用足用好%%@@，特别是及早发行并用好超长期特别国债%#，加快专项债发行使用进度**%。把政策落到实处、见到实效@@。
今年以来*@，宏观政策打出一系列“组合拳”@*，有效巩固和增强经济回升向好态势#%%#。近日召开的中央政治局会议提出@%@%*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@@#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*%##。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@@#。
作为宏观调控重要工具%*@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%#，一直受到高度关注@*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”##。从实际举措看@@@%*，今年持续用好财政政策空间@%@%#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#%##，促进经济持续回升向好#***。财政支出方面%*@*，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@%，高于近3年的平均水平%%#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@*%，合理加快支出进度**##，体现了政策靠前发力#*。
今年经济实现良好开局@*#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%*@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%*，提升前瞻性、科学性、有效性%%，特别是要注意保持节奏和力度*%*@@，避免前紧后松@#。
靠前发力%@##，把政策工具用足用好%#@，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%*#*，加快专项债发行使用进度*##。按照部署*#**，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债###%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设##@#，今年先发行1万亿元@##*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#%#@，应尽早启动发行工作%#，及时分配、下达资金#*。此外@@*%*，一季度地方专项债发行规模小于往年#%@%*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%*%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*#，还必须加快发行使用进度%#。当前投资增长仍面临一定压力@#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*@%@%，各类资金形成合力@%，促进投资合理增长##*。
靠前发力*#*，还要落到实处、见到实效@@*#。扩投资方面##%#%，债券资金规模庞大##*%%，投向项目要加强审核把关、提高质量#@，规范、安全、高效使用资金@%#%，尽快形成实物工作量%#%*#，充分发挥补短板、惠民生作用%*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%@%，也可以更好发挥专项债效能%#%。促消费方面#*#*%，各地正在落实完善财税支持政策%**%*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”**%%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@*@*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#%*，确保资金真正惠及消费者%#%%，提高资金使用的有效性和精准性@@#@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#*@，央行综合运用多种工具投放流动性*@，保障政府债券顺利发行%@#@@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具##*@*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%@。
此外#@，财政收入虽然保持恢复性增长态势#%@@*，但增长压力仍不�%@@%#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜##%*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#@@%#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%*，强化地方责任落实##*，加大财力下沉力度##@*%，切实兜牢兜实基层“三保”底线*%@%*。
“所当乘者势也%*%，不可失者时也@%。”经济实现良好开局*@，宏观政策要加力发挥效能%%，稳定市场预期、增强发展动能*#@，推动经济乘势而上*%#。
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