司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日**%，国新办举行国务院政策例行吹风会#%#@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况##%##。司法部副部长王振江表示%@*#，随着《规定》的生效实施%*%%@，将继续对接高标准国际经贸规则*#%*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@*%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@%。

　　王振江介绍#@，近年来*#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%###，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@%#@，邮轮产业在我国方兴未艾@%*#，呈现出勃勃生机*#%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#@%%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*。在各方面共同努力下**##*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#*#@*。在运营准备的过程中@@@#@，由于相关政策不够明确%%，配套措施也不够完善@*#，导致出现供船物资上船难等问题%#@@#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%*，需要通过国家立法创新完善制度规范##%#，建立长效机制%#*@#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#@*%。

　　王振江表示***@%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##@#%，畅通国际邮轮靠港补给渠道**，与高标准国际经贸规则相衔接@*，稳步扩大制度型开放#@@%#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%#，包括海关总署、国家发展改革委*%*#，以及其他有关部门都共同参与#@#，系统梳理现行法律制度和政策文件#%@*#，赴地方实地调研@@#@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%##@#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%@*，在听取国务院有关部门意见的基础上%*#，于今年1月26日向社会公开征求意见%#*，并邀请专家进行论证#%%@#。根据各方面意见@%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》##@@。3月22日*@，国务院常务会议讨论并原则通过草案@%*%#。

　　王振江表示@@%#，在《规定》制定过程中%#@@，坚持科学立法、民主立法、依法立法*%#。严守并优化立法工作程序*%**%，注重提高行政立法的质效%***。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@#%*，形成工作合力#*。

　　坚持问题导向*#%#，精准把握切入点%%**。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%%%@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@@%。

　　坚持守正创新##*@，力求务实管用#*%*@。以有效解决问题为出发点*@#%，立足我国实际#@#，与国际通行规则相衔接%**，在现行法律制度框架内*#，创新监管方式方法%##*，加大统筹协调力度*##*@，在矛盾的焦点上“切一刀”#%*@%。

　　王振江称%%##，《规定》不长%@#，总共16条#%#，主要明确了适用范围@%*%，开展补给活动的工作要求**@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#*#，通关便利化措施%**%，以及各类经营主体的守法义务等#**#@。随着《规定》的生效实施**，将继续对接高标准国际经贸规则%#*@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@。(中新财经)