财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局*#,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#。积极的财政政策要靠前发力@@@,把政策工具用足用好##,特别是及早发行并用好超长期特别国债@@*#,加快专项债发行使用进度#*%*。把政策落到实处、见到实效#@@。
今年以来#%%#*,宏观政策打出一系列“组合拳”#@@%*,有效巩固和增强经济回升向好态势%%**%。近日召开的中央政治局会议提出#@,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@%@@*,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#@。
作为宏观调控重要工具##@@,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@#,一直受到高度关注*##%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出**@,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*@@。从实际举措看@*,今年持续用好财政政策空间*%,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具**%*@,促进经济持续回升向好##%*。财政支出方面#*@%%,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%%,高于近3年的平均水平%*%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@@*#*,合理加快支出进度*%#*%,体现了政策靠前发力#*%@@。
今年经济实现良好开局@#@*,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@###*,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#%#%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题**,提升前瞻性、科学性、有效性#%@*%,特别是要注意保持节奏和力度@*@%,避免前紧后松#@#*@。
靠前发力%#,把政策工具用足用好@#@*,特别是及早发行并用好超长期特别国债@#,加快专项债发行使用进度*#%@。按照部署*#%@,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@%*,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%#*@%,今年先发行1万亿元#@@%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@%,应尽早启动发行工作%@*,及时分配、下达资金#%#。此外@#%%,一季度地方专项债发行规模小于往年*#@%,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*%%@,还必须加快发行使用进度**%*。当前投资增长仍面临一定压力#**,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*@@#,各类资金形成合力***%,促进投资合理增长*%*@。
靠前发力%@#@,还要落到实处、见到实效%%。扩投资方面%#%@#,债券资金规模庞大@@*#@,投向项目要加强审核把关、提高质量@%@#,规范、安全、高效使用资金*#,尽快形成实物工作量%*%*,充分发挥补短板、惠民生作用@%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#*,也可以更好发挥专项债效能*#@#。促消费方面%%,各地正在落实完善财税支持政策###*,不少地方拿出规模不小的“真金白银”%#,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新**#,要强化资金全过程、全链条、全方位监管@@%@@,确保资金真正惠及消费者#@%%%,提高资金使用的有效性和精准性%#%#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%*%#,央行综合运用多种工具投放流动性#*,保障政府债券顺利发行##,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#%*@@,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#*。
此外*##,财政收入虽然保持恢复性增长态势%**%*,但增长压力仍不蠤%#%*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜@*@,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%#@%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%#%%,强化地方责任落实@@%*,加大财力下沉力度%*#%%,切实兜牢兜实基层“三保”底线@##。
“所当乘者势也*#@,不可失者时也@@%@。”经济实现良好开局#@#,宏观政策要加力发挥效能#@#,稳定市场预期、增强发展动能#%,推动经济乘势而上@@%#。
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