【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重@#@*。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上%@#@，习近平总书记强调*#*#*，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实#%%，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局#@@*，提升区域整体实力和可持续发展能力@##*，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章*%*@。座谈会上%%@，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%@，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题*#%@，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图*%*，提供了根本遵循@#。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来%#@@，西部地区生态环境保护修复取得重大成效*@*，高质量发展能力明显提升@**@#，开放型经济格局加快构建##@，基础设施条件大为改观##*%*，人民生活水平稳步提高*#，如期打赢脱贫攻坚战%%@，同全国一道全面建成小康社会#%#，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程##@#。近5年间%%@，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元%#，年均增长4.9%#%@*%。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务%%#%，坚持高质量发展是新时代的硬道理%#%*。当前*@，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战%%#%%。历史成就鼓舞人心**#*，时代号角催人奋进%#%#。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导*%**%，完整、准确、全面贯彻新发展理念*%#*%，加快构建新发展格局#*#*，着力推动高质量发展%#，持续推动西部大开发迈上新台阶****#。

　　推动形成现代化产业体系#%#，加快发展新质生产力##。近年来@@*，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用%@*，有力推动了产业数字化转型、智能化升级%*，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心%#%##。当前#%@，加快建设现代化产业体系%%，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向%#，既要推动传统产业技术改造%%@@，又要促进科技创新和产业创新深度融合%##%。坚持教育、科技、人才工作统筹推进##%#*，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑@%%**。大力发展数字经济**%，有利于推动数字经济与实体经济融合发展%@*@@。同时@@*%%，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎#@#，以科技创新催生新产业、新模式、新动能@##@#，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业*%，不断增强经济回升向好态势#%#，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长@*##。2023年**%@#，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键#@，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用@##%，协同推进“东数西算”工程#%#@@，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%#*@，数字经济占GDP比重预计超过42%*@%#*，较2022年提升3个百分点@@*@，与全国平均差距缩小0.5个百分点@@@@，增速继续排名全国前列##。

　　更好统筹发展和安全@@@**，不断提高能源资源安全保障能力#@%%@。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动#*，加快在安全发展领域补短板、强弱项#%%%，促进发展和安全动态平衡、相得益彰%@#。首先*%*#，优化能源供需结构#%%#，加快新型能源体系建设*###%，促进管网互联互通@*@。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区##@@%，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍#*%。该市坚持统筹发展和安全%*#，对打造新能源产业格局充满信心#*%。预计到“十四五”末@%#%，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦*%%#，为保障国家能源安全作出应有贡献#*。其次*@，规范矿产资源开发利用@%%*#，提高水资源安全保障能力@*，夯实粮食安全根基@%*。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源@%##，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用%@，努力形成全产业链集群@@*。再次*##%%，以成渝地区双城经济圈建设为抓手**@，推动城市群高质量发展**%，加快省域副中心城市发展步伐#@#@@。为建设成渝地区双城经济圈#%%，川渝两省市将继续紧密合作%##@，促进协同发展%*#*，提升发展能级#@@@#，共同唱好新时代西部“双城记”%*#%%。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展%**@，切实保障和改善民生%@#%@。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#%。一方面@##@，切实抓好“三农”工作%**，全面推进乡村振兴*#。坚持农业农村优先发展@@#*，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验#*#%%，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设%**#@，提升农村社会文明程度**。另一方面@%，大力推进新型城镇化建设%%*%%，培育县域经济的地方特色#*#。实施城市更新行动@#@*，加快农业转移人口市民化#*。二是深入实施区域协调发展战略#@*@%，在推动西部地区产业转型升级过程中@#，加强东中西部科技创新合作#*@，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@@%*。三是坚持以人民为中心的发展思想@*#，加大帮扶力度%%#%#，优化帮扶机制@@#*#，持续增进民生福祉%%*@%，扎实推动共同富裕@@%#。2023年%%，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作%@*，大力推进产业发展%***，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%@%，人民群众生活品质大幅提高%%*#。坚持和发展新时代“枫桥经验”@*@*@，加强和创新基层社会治理###@@，解决人民群众急难愁盼问题%%#@#。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系**@%，践行好新时代“枫桥经验”#*%*@，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用*@#，全面提升解纷能力和效能@#。

　　“从全局谋划一域@@%%%，以一域服务全局”@%*。面向新时代新征程@*，我们应以推动高质量发展为主题@*#，深入实施西部大开发战略%#，因地制宜、分类施策#%，开拓进取、担当作为##%，不断提升区域整体实力和可持续发展能力*#%@*，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章*#。

　　来源：光明日报