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广东“向新力”亮相中国品牌日活动
习近平总书记指出:“我们将同更多国家商签高标准自由贸易协定”“加快推广‘经认证的经营者’国际互认合作”*%**。
5月8日至10日@%%@,由世界海关组织主办、海关总署和深圳市人民政府联合承办的第六届全球AEO(经认证的经营者)大会在深圳举办@*%#,这是该会议首次在中国举办*@#。大会主题为“发挥AEO制度优势%#@,促进包容和可持续的全球贸易”*##*@,来自100多个国家和地区的世界海关组织成员海关、国际组织、企业等共1200余名代表深入探讨**@%,为推动AEO国际互认、促进贸易增长凝聚共识#@@*。
大会期间##@,中国海关总署分别与布隆迪共和国税务局、冰岛税务与海关署签署AEO互认安排%%**。至此@#***,中国已经与新加坡、欧盟、韩国等28个经济体签署AEO互认协议*%%#%,覆盖54个国家(地区)###,互认协议签署数量和互认国家(地区)数量居全球“双第一”*%*%。
信用监管##,提升贸易便利化
作为世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》中的核心制度%#@#@,AEO制度是由海关对企业的信用状况、守法程度和安全水平进行认证%%@#@。截至今年4月底#@*@,全国AEO企业共5882家*@%@@,AEO企业进出口额占全国进出口总额的36.30%*@%。
开拓市场“更有信心”%#@。“对企业来说%@,AEO高级认证不仅意味着通关便利@*%,更是一张名片#%#。”顺丰国际供应链关务经理孙运颂介绍@%,在深圳海关所属前海海关助力下@#%#,企业终于拿到了AEO高级认证证书*@*。通过认证的企业等同于获得海关最高信用等级*@@,可享受快速通关、低查验率、国际互认等便利措施#*,AEO也被誉为国际贸易中的“绿色通行证”“金字招牌”@%@。
通关速度“更快一步”%%@@。在昆明海关指导下@*,玉溪沃森生物技术有限公司于2023年11月通过AEO认证*##%*。“货物被查验的频次显著降低%%@*%,整体出口时间也从接近一个月压缩到了3天左右%%,企业国际市场竞争力大幅提升%@@%。”公司国际合作部负责人殷国庆说##*。
贸易成本“更低一筹”**。5月6日%@*#%,在苏州工业园区海关监管下%@%,友达光电(苏州)有限公司顺利将一批液晶显示板通过空运方式运往埃及%#。“作为一家AEO企业#*@,我们享受到了高级认证企业全工序外发的担保惠企政策%@**@,减轻了年均约650万元的资金压力%#**。”该公司关务经理殷明君说@#*%#。
近年来#%,中国海关高质量实施AEO便利措施#%,促进监管和服务效能提升@#*,让诚信守法企业畅通无阻、降本增效%%@。海关总署副署长王令浚在本次大会开幕式上介绍%##,海关稳步增加AEO企业享惠措施%%%,形成降低检查比例、减少监管频次、优先办理手续等5大类28项措施目录*%。近两年*%#,AEO企业平均查验率仅为0.33%@*#,为常规管理企业的1/5#%**,帮助AEO企业完成优先办理类服务153万次##@。
联合激励%#%%,稳住外贸基本盘
近日##,在山东威达机械股份有限公司的办公室内%*#,公司负责人宋战友收到了500多万元退税款到账的好消息@#%,“这种信用共认共享共用的‘新路子’#@#,为我们生产经营带来了极大便利#%@#。”
宋战友口中的“新路子”*%*,是指青岛海关与当地税务、银行三方联动%@,实现信用共认共享共用##%@。通过联合激励*%#%%,该企业被辅导成为出口退税一类企业后@@%*%,出口退税即报即审、即审即退#%%#%。“500多万元的退税款*%*,以往需要十几天的审核%@,现在1天即可到账%#。”宋战友说%#%#。
如何更好发挥AEO制度效能?
一方面%%%@*,海关总署高标准建设AEO制度体系@%,将AEO国际规则与国内信用体系建设工作相结合##,优化形成“通用标准+单项标准”的认证体系*@,建立覆盖内部控制、守法状况、财务规范和贸易安全等四个维度的94项认证标准#**%,全方位多角度衡量企业信用状况@**#。
另一方面%@*%%,加强跨部门联合激励***,海关总署与市场监管、税务等30多个部门单位签署了AEO企业联合激励合作备忘录%##%@,高级认证企业可享受多部门提供的“绿色通道”、贷款利率折扣、简化手续等40多项激励措施@%*,为诚信守法企业提供全生命周期便利服务%@@%@。
为了让更多外贸企业享受AEO制度优惠#@@#,2019年10月31日%@@#,全国首家AEO实训基地在深圳海关正式挂牌启用@@。2024年4月@*,该基地以中国海关AEO实训基地(深圳)全新亮相#%##%,升级后的基地占地3000平方米@#*#*,预计每年培育50家外贸企业获取海关AEO资质*#*@。
深圳海关依托该基地成功培育AEO企业超200家**%,并参与与塞尔维亚、巴西等国家和地区的AEO国际互认合作#@。
开放合作%@**,培育竞争新优势
AEO制度是海关探索信用监管的重要举措@*@#,而推动AEO国际互认则是制度型开放的应有之义@*##。签订AEO互认协议后%*@,一方认定的AEO企业可以同等享受互认方通关便利化待遇*@@,大大降低了贸易合作壁垒#@%,促进国际贸易增长###。
第六届全球AEO大会期间%*%#,我国与布隆迪、冰岛签署AEO互认安排#@@@。根据协议@%@,中布两国、中冰两国AEO企业将享受更低的进口货物查验率、优先查验、指定海关联络员服务、国际贸易中断并恢复后优先通关等4项便利措施#@%。
布隆迪海关署署长弗雷德里克马尼拉姆博纳表示*@%,这项协议表明了两国加强联系、促进通关安全和贸易便利化合作的共同愿望@*@@,双方将共同为AEO企业创造一个更加安全、高效和可预见的营商环境**#。
中国是冰岛在亚洲的最大贸易伙伴@%,中冰AEO互认安排的签署标志中冰海关合作迈上新台阶@@*@。冰岛税务与海关署署长斯诺里奥尔森表示@%#,两国地理距离虽相隔万里*#%@#,但不能阻挡友谊关系的发展#%%。
在获得中国海关AEO资质后@@,荣耀终端有限公司的查验比例降低80%*#@%#,通关时效提升85%*##%,2023年海外市场更是增长了160%*#。“我们在全球化运作的过程中享受了AEO制度为企业带来的效率提升和便利政策%@%@#,是AEO制度的受益者和见证者%*%%。”荣耀供应链总裁宋亦文在会上表示%*,希望各国海关扩大AEO国际互认#%,持续提升贸易便利化@##*,打造更加开放协作的AEO制度#**#@,为世界贸易的各个参与方带来收益@*%#,达成共赢@##%。
海关总署企业管理和稽查司司长林建田表示*@,希望世界海关组织各成员海关推动AEO制度在更大范围、更多国家(地区)予以实施%#%*,推动AEO企业在更多国家(地区)之间得到互认#%,为企业提供更多的政策红利*#。
《 人民日报 》( 2024年05月14日 02 版)