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商务部：中方将与DEPA成员方共同努力，推动谈判不断取得新进展
近期%%%**，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”**，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口%@，过剩产能冲击国际市场@#。这一谬论有悖常理、有违事实*@，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩*%%#%。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事**%，代表的是先进产能@##，不仅丰富了全球供给@@#%，缓解了全球通胀压力##*@，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献%%*%。
一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待
市场经济原理表明*@#*，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率%%。供需原理是市场经济的基本原理#@@%。在经济全球化的现实条件下%*，世界经济早已成为不可分割的整体**#*，生产和消费都是全球性的%**@，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节#**。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求@*#%，事实上难以做到@@，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企#*@@@，割裂全球产供链@@#%，冲击全球经济体系%@。比如汽车产业@@%，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的*#%@。2023年@@，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�*#%%*。毡酒挡吭�50%销往国外%#**，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%@##@@，指责中国“产能过剩”毫无道理**%*@。
国际贸易实践表明%#，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉*@#*#。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作#*%#@，从而促进优质商品和服务的全球配置#*@，带动资本和产业的全球布局@##*#，为世界经济发展增添动力#%##*，为各国消费者提供更多更好的选择#%@*。中国新能源产品在国际市场广受欢迎%*@%，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要%%%#%，有助于实现《巴黎协定》目标#@@@。据估算@###，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨##，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车%%#，每年可减碳约200万吨%%*。另一方面是由于中国新能源产品性价比高*##，比较优势明显*@%@%。中国出口欧洲的新能源汽车价格**##，低于欧洲本土同类车型*#*，但仍比国内售价高一到两倍*#*%，利润可观%#%*，根本不存在倾销@*#*#。
产业发展规律表明*@*@*，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展#**#*。绿色低碳是大势所趋*@，全球对新能源产品的需求持续扩大*%，新能源产业的发展空间依然十分广阔@##。据国际能源署研究*@@%#，为实现碳中和目标*@@*#，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆@@#@*，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh%*@，是2023年全球出货量的4倍多%##，均远超目前全球供给能力@@#*。同时##%#@，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换##@*%，离“成熟期”还有相当距离*%@，技术和产品快速更新迭代@*#*@，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 #@@**。先进产能非但不会过剩@*@@*，反而是相对不足的*@。
二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的
持续推进技术创新@*%@。从20多年前开始*%%，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局@@@，形成了独有的技术优势#%%%%。以电池这个新能源汽车的关键部件为例%*，从液态锂电池到半固态锂电池*%，从充电一次续航1000公里的麒麟电池#%@*，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台##%，电池核心技术不断突破#*%*，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快%##。
持续完善产供链体系%%**#。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链***#。目前@%%，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络*@，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系##@@@。在长三角地区@%，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应@*#，形成了“4小时产供圈”*%。
持续优化市场生态#@%。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分##%%%，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化#*#，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中**@%@，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品@%#。2023年*@%，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%%#%，其中在国内销售约830万辆*@*@，占比87%%@@。
持续推动开放合作**@。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展*##。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂*#。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3@%@#@。大众汽车全球CEO表示*%@#@，“中国市场已成为我们的健身中心”@*。同时#%，中国企业积极对外开展投资和技术合作%@%，带动了当地新能源产业发展@*。
三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚
中国产业补贴政策合理合规#*@@。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构@@%，是世界各国普遍采用的通行做法*#*，关键是要符合世贸组织规则##%，坚持公平、透明、非歧视#%%#。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则*#@@#，适用于各类市场主体#@%*，所有企业均可平等享受#%。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报%*%@，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴**%#*。反观美欧*#*，近年来补贴力度显著加大**@@@，且带有大量排他性、歧视性做法#%。比如#%#*@，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策*###，歧视性对待中国企业@#，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外#*%，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍#@，明显违反世贸组织规则*#*@#，是典型的保护主义做法*#%。欧委会也批准了大量补贴计划@@#@。
炒作“产能过剩”实为焦虑过剩%@#。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国##*@*，实际是担心自己的竞争力和市场占有率@%#@@，反映的是相关国家的焦虑心态%*@%。搞贸易保护达不到想要的结果#*#，只会事与愿违*#%@。通过“贴标签”“扣帽子”@*，对中国产品出口和投资合作设限@#*，挡不住中国前进的步伐#*#@#，反而会绊倒自己*#，还会破坏全球新能源产供链稳定@#，扰乱国际经贸秩序**，拖累全球经济复苏*#**%。搞绿色“双标”做不到两头渔利@#%*@，只会适得其反**#@。美欧不能一手高举应对气变的大旗%*#@*，要求中国为应对气变承担更大责任%%@#，一手挥舞绿色保护主义的大棒*@@#%，阻碍中国绿色产品自由贸易@#*。这样的做法无助于解决自身问题#%%@%，反而会破坏全球气变合作@**#，阻碍全球绿色转型@#。谈气变合作就不能搞保护主义###%#，搞保护主义就不可能有真正的气变合作%%**。
中国将始终坚持开放合作#%#%*，推动互利共赢、共同发展*@@。中国持续推进高水平对外开放#*#*@，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境**，与世界各国共享中国式现代化新机遇@@@。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制@@#*，坚定支持贸易投资自由化便利化#@@#*，坚决反对贸易保护主义#*。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作%%%*，促进技术创新和产业发展@%*，推进普惠包容的经济全球化%*@#，共同应对全球气候变化*#*#，推动构建人类命运共同体%*#%。（商务部网站）