中国新能源产能有力促进全球绿色转型与开放发展

　　近期####%，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”*@%，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口@#*#%，过剩产能冲击国际市场##%。这一谬论有悖常理、有违事实*@@@*，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩@#。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事%*，代表的是先进产能*##*#，不仅丰富了全球供给%#@%，缓解了全球通胀压力*@@@，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献%%#@。

　　一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待

　　市场经济原理表明@#*@*，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率#%%@。供需原理是市场经济的基本原理*@%。在经济全球化的现实条件下#%%，世界经济早已成为不可分割的整体#*@#，生产和消费都是全球性的@*@#%，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节@@。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求@*%#*，事实上难以做到@##，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企**#*%，割裂全球产供链*%*#@，冲击全球经济体系#*#%#。比如汽车产业@*#%，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的%#@。2023年**，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�%%*%。�日本汽车产量��50%销往国外@#@@#，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%@%%@，指责中国“产能过剩”毫无道理%%*。

　　国际贸易实践表明@#@*#，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉%*。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作%@%，从而促进优质商品和服务的全球配置*#，带动资本和产业的全球布局%%@，为世界经济发展增添动力%*%#%，为各国消费者提供更多更好的选择@@@%。中国新能源产品在国际市场广受欢迎##%%，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要%@，有助于实现《巴黎协定》目标%@@。据估算%%%#，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨#%*，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车@%#，每年可减碳约200万吨#@*。另一方面是由于中国新能源产品性价比高#*%@*，比较优势明显@%@#@。中国出口欧洲的新能源汽车价格@*@，低于欧洲本土同类车型*@@@@，但仍比国内售价高一到两倍*%*，利润可观*@%*#，根本不存在倾销##@**。

　　产业发展规律表明*@%，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展*@。绿色低碳是大势所趋@#*#，全球对新能源产品的需求持续扩大%*#*，新能源产业的发展空间依然十分广阔@**%。据国际能源署研究#*#@，为实现碳中和目标%#@**，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆#***%，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh*%，是2023年全球出货量的4倍多%#%*@，均远超目前全球供给能力%*%@%。同时%@@#，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换%@**，离“成熟期”还有相当距离%#*，技术和产品快速更新迭代#%%*%，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 @#@。先进产能非但不会过剩@%%，反而是相对不足的@@@%*。

　　二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的

　　持续推进技术创新%@**。从20多年前开始#%*%，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局##，形成了独有的技术优势%**#@。以电池这个新能源汽车的关键部件为例##**@，从液态锂电池到半固态锂电池@*###，从充电一次续航1000公里的麒麟电池*%#，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台#**，电池核心技术不断突破@*，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快*#@。

　　持续完善产供链体系#*#。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链@@%。目前*##*%，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络@@#@，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系@@**。在长三角地区#%%*，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应@@@，形成了“4小时产供圈”**@%*。

　　持续优化市场生态*%。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分%%@%#，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化@#%#*，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中##@，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品#*。2023年*@，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%@*，其中在国内销售约830万辆%@@@@，占比87%*%%%。

　　持续推动开放合作*#@%@。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展%*@。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂*%@*。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3*@%。大众汽车全球CEO表示%@#%*，“中国市场已成为我们的健身中心”#%@@。同时%%*，中国企业积极对外开展投资和技术合作*%*，带动了当地新能源产业发展@*%。

　　三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚

　　中国产业补贴政策合理合规*@。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构*@**，是世界各国普遍采用的通行做法@%，关键是要符合世贸组织规则*%*，坚持公平、透明、非歧视@@##。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则%#%%@，适用于各类市场主体%%，所有企业均可平等享受%%。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报#*，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴*@%#*。反观美欧%%*%，近年来补贴力度显著加大%@，且带有大量排他性、歧视性做法%@。比如@#@@，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策##*@，歧视性对待中国企业**%，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外#@@%*，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍*#*@，明显违反世贸组织规则%*，是典型的保护主义做法%*@#。欧委会也批准了大量补贴计划**#%。

　　炒作“产能过剩”实为焦虑过剩%@@。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国*@#，实际是担心自己的竞争力和市场占有率**，反映的是相关国家的焦虑心态**%。搞贸易保护达不到想要的结果#@*@*，只会事与愿违@%%。通过“贴标签”“扣帽子”*@@*#，对中国产品出口和投资合作设限*%*#，挡不住中国前进的步伐%#%，反而会绊倒自己@*，还会破坏全球新能源产供链稳定@@，扰乱国际经贸秩序#@，拖累全球经济复苏*##。搞绿色“双标”做不到两头渔利@@@，只会适得其反@#%。美欧不能一手高举应对气变的大旗#*，要求中国为应对气变承担更大责任#@*%*，一手挥舞绿色保护主义的大棒@@，阻碍中国绿色产品自由贸易@%##。这样的做法无助于解决自身问题%#**，反而会破坏全球气变合作**@%%，阻碍全球绿色转型##%。谈气变合作就不能搞保护主义%##，搞保护主义就不可能有真正的气变合作%##。

　　中国将始终坚持开放合作*@，推动互利共赢、共同发展%*。中国持续推进高水平对外开放*%@#*，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境@#，与世界各国共享中国式现代化新机遇%*#%。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制%@**，坚定支持贸易投资自由化便利化@#，坚决反对贸易保护主义*#*。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作#*#@，促进技术创新和产业发展%*%%*，推进普惠包容的经济全球化%@@，共同应对全球气候变化@@@@%，推动构建人类命运共同体*#。（商务部网站）