形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重**。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上#@，习近平总书记强调%%@@@，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实%%，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局#@，提升区域整体实力和可持续发展能力*#@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@%*@@。座谈会上%*，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”*%#%，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题##%*，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图@**%，提供了根本遵循*%##。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来@#，西部地区生态环境保护修复取得重大成效%@#*%，高质量发展能力明显提升#@，开放型经济格局加快构建@%#%@，基础设施条件大为改观%*，人民生活水平稳步提高%%，如期打赢脱贫攻坚战#*，同全国一道全面建成小康社会#***#，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程*@#。近5年间##%%，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元#%，年均增长4.9%**#。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务%#%#%，坚持高质量发展是新时代的硬道理#%###。当前#%%，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战%%%##。历史成就鼓舞人心#%，时代号角催人奋进#@##@。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导**，完整、准确、全面贯彻新发展理念%%，加快构建新发展格局#*#@*，着力推动高质量发展@@，持续推动西部大开发迈上新台阶*#。

　　推动形成现代化产业体系##*#@，加快发展新质生产力%*%#。近年来@#*#，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用#%%*，有力推动了产业数字化转型、智能化升级*@，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心%@@。当前#@#@，加快建设现代化产业体系#%，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向#%%，既要推动传统产业技术改造@%*%#，又要促进科技创新和产业创新深度融合*#*#*。坚持教育、科技、人才工作统筹推进@*%，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑%#。大力发展数字经济@@%@，有利于推动数字经济与实体经济融合发展%#%#%。同时%#%#，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎%#，以科技创新催生新产业、新模式、新动能*@，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业*@@*，不断增强经济回升向好态势#%#*，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长**。2023年@#%，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键#@，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用@#%%，协同推进“东数西算”工程#*，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%*%，数字经济占GDP比重预计超过42%%#，较2022年提升3个百分点@@，与全国平均差距缩小0.5个百分点##，增速继续排名全国前列@*。

　　更好统筹发展和安全*%#%@，不断提高能源资源安全保障能力%#%*。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动*#，加快在安全发展领域补短板、强弱项**#，促进发展和安全动态平衡、相得益彰#@@*#。首先%#，优化能源供需结构*@@%%，加快新型能源体系建设*#*#@，促进管网互联互通@@*@。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区@%@**，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍###。该市坚持统筹发展和安全@*，对打造新能源产业格局充满信心%#。预计到“十四五”末%@%*，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦#@，为保障国家能源安全作出应有贡献%#*。其次#*@，规范矿产资源开发利用@@，提高水资源安全保障能力*#*，夯实粮食安全根基%%#%。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源##，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用***##，努力形成全产业链集群##%。再次%@，以成渝地区双城经济圈建设为抓手#%@@，推动城市群高质量发展%*@%，加快省域副中心城市发展步伐@###。为建设成渝地区双城经济圈*%*，川渝两省市将继续紧密合作*@@，促进协同发展*%，提升发展能级@#，共同唱好新时代西部“双城记”*##@。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展**%，切实保障和改善民生%@。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#@@*。一方面@%%，切实抓好“三农”工作%%，全面推进乡村振兴#%@。坚持农业农村优先发展@%*@@，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验@%*，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设%*@@@，提升农村社会文明程度*@*#。另一方面*%#@，大力推进新型城镇化建设*#，培育县域经济的地方特色##%。实施城市更新行动%%*，加快农业转移人口市民化@@@*@。二是深入实施区域协调发展战略%*%，在推动西部地区产业转型升级过程中*%%，加强东中西部科技创新合作*##，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展*##%@。三是坚持以人民为中心的发展思想@%%，加大帮扶力度%#*，优化帮扶机制#*@#，持续增进民生福祉%%#*%，扎实推动共同富裕##。2023年@%@，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作**，大力推进产业发展@@@%%，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%*#**，人民群众生活品质大幅提高@#%*。坚持和发展新时代“枫桥经验”%#，加强和创新基层社会治理@@*#，解决人民群众急难愁盼问题#@。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系@*@%，践行好新时代“枫桥经验”@%@@@，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用#*%@，全面提升解纷能力和效能@@*#。

　　“从全局谋划一域@@%##，以一域服务全局”%@#*%。面向新时代新征程*%#，我们应以推动高质量发展为主题@**@#，深入实施西部大开发战略%*，因地制宜、分类施策#*%%，开拓进取、担当作为%@，不断提升区域整体实力和可持续发展能力%*，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章**%%%。

　　来源：光明日报