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今年经济实现良好开局#*@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@##%。积极的财政政策要靠前发力%%%，把政策工具用足用好#%##，特别是及早发行并用好超长期特别国债%@#，加快专项债发行使用进度#@*@#。把政策落到实处、见到实效%%@。
今年以来@%#，宏观政策打出一系列“组合拳”*#，有效巩固和增强经济回升向好态势*#*。近日召开的中央政治局会议提出@%#%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策##%@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#@%#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号**。
作为宏观调控重要工具@***%，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用##**，一直受到高度关注@%*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@##@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*@#@。从实际举措看@%@，今年持续用好财政政策空间@@#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具##*，促进经济持续回升向好*##%。财政支出方面*%*，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@%@，高于近3年的平均水平#*#%*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@#%#*，合理加快支出进度%@，体现了政策靠前发力@*。
今年经济实现良好开局*#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@**，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@#@，提升前瞻性、科学性、有效性#*#%，特别是要注意保持节奏和力度#%@#%，避免前紧后松@#%。
靠前发力%**，把政策工具用足用好**，特别是及早发行并用好超长期特别国债**，加快专项债发行使用进度*%@*。按照部署@#，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*##，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#@@，今年先发行1万亿元#@@@#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@%%，应尽早启动发行工作*%%，及时分配、下达资金*#**#。此外#*，一季度地方专项债发行规模小于往年@*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@%%%%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@%%#@，还必须加快发行使用进度**#*#。当前投资增长仍面临一定压力%@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@@#*，各类资金形成合力#%#%*，促进投资合理增长%#。
靠前发力#*@@%，还要落到实处、见到实效*#。扩投资方面%%*，债券资金规模庞大*%，投向项目要加强审核把关、提高质量**#@，规范、安全、高效使用资金#@*，尽快形成实物工作量*#，充分发挥补短板、惠民生作用#*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%*，也可以更好发挥专项债效能@**#%。促消费方面@%#*%，各地正在落实完善财税支持政策%*#*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%*，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@@@%*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%@##*，确保资金真正惠及消费者@@%，提高资金使用的有效性和精准性@*#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@#，央行综合运用多种工具投放流动性@%%%，保障政府债券顺利发行#@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%@#*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@#*。
此外@##*，财政收入虽然保持恢复性增长态势#**，但增长压力仍不�%**#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%#%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#%*##。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*%*#，强化地方责任落实@@@%，加大财力下沉力度***，切实兜牢兜实基层“三保”底线@*%#*。
“所当乘者势也@*%*，不可失者时也#@#@%。”经济实现良好开局%*，宏观政策要加力发挥效能%*，稳定市场预期、增强发展动能%*@*@，推动经济乘势而上#@#。