财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 08:32:18
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今年经济实现良好开局%%**#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%#%*。积极的财政政策要靠前发力#%*@*，把政策工具用足用好%#@*，特别是及早发行并用好超长期特别国债%*%%，加快专项债发行使用进度@#%。把政策落到实处、见到实效@@*@。
今年以来%**##，宏观政策打出一系列“组合拳”*#，有效巩固和增强经济回升向好态势**。近日召开的中央政治局会议提出#%@%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@*%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#%@@%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@@@。
作为宏观调控重要工具@*#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用##%@，一直受到高度关注*%##。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*%##*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#*。从实际举措看#*，今年持续用好财政政策空间@*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@#%#，促进经济持续回升向好%@。财政支出方面%#*%#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@##%，高于近3年的平均水平#*%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%#，合理加快支出进度@#，体现了政策靠前发力%@#。
今年经济实现良好开局%%%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*@@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#@，提升前瞻性、科学性、有效性##，特别是要注意保持节奏和力度%%@*#，避免前紧后松*#@%。
靠前发力*#*@%，把政策工具用足用好@#，特别是及早发行并用好超长期特别国债*#*，加快专项债发行使用进度**#%@。按照部署@%@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@##，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@*@，今年先发行1万亿元#@%%%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#%%%#，应尽早启动发行工作#@#*，及时分配、下达资金#@。此外@%*%，一季度地方专项债发行规模小于往年@*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#*##%，还必须加快发行使用进度#*。当前投资增长仍面临一定压力*%%*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@%，各类资金形成合力#%@#，促进投资合理增长**%%#。
靠前发力@#，还要落到实处、见到实效%#%#。扩投资方面*%%#，债券资金规模庞大#@#@#，投向项目要加强审核把关、提高质量#*，规范、安全、高效使用资金#@#，尽快形成实物工作量*%，充分发挥补短板、惠民生作用**@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%*@%@，也可以更好发挥专项债效能%%。促消费方面#%###，各地正在落实完善财税支持政策@%*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”**#%*，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%**，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%@*@，确保资金真正惠及消费者%#%#*，提高资金使用的有效性和精准性%*#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*%%#*，央行综合运用多种工具投放流动性*%@@，保障政府债券顺利发行@@#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#*#。
此外%*#，财政收入虽然保持恢复性增长态势%@，但增长压力仍不�##@#*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜*#，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出##%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上#%@，强化地方责任落实%%，加大财力下沉力度@%*，切实兜牢兜实基层“三保”底线@*@。
“所当乘者势也@@，不可失者时也##*@*。”经济实现良好开局@@@%，宏观政策要加力发挥效能*%#，稳定市场预期、增强发展动能@#，推动经济乘势而上%**%。
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