中国新能源产能有力促进全球绿色转型与开放发展

　　近期@*，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”*#%##，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口@#*@，过剩产能冲击国际市场**@%。这一谬论有悖常理、有违事实*%%*，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩#%%#。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事####，代表的是先进产能*@@，不仅丰富了全球供给#%*，缓解了全球通胀压力%%*%，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献@%**。

　　一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待

　　市场经济原理表明*#，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率@%**。供需原理是市场经济的基本原理##@*@。在经济全球化的现实条件下##，世界经济早已成为不可分割的整体*#@，生产和消费都是全球性的%*#@，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节##*@。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求*@#，事实上难以做到#%*#，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企@%#@@，割裂全球产供链@#*%*，冲击全球经济体系**@#。比如汽车产业%*%，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的#%#*#。2023年*%#，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�#@@%。�日本汽车产量��50%销往国外##，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%@%@，指责中国“产能过剩”毫无道理@#@。

　　国际贸易实践表明%%%*%，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉@#**#。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作%**%@，从而促进优质商品和服务的全球配置###，带动资本和产业的全球布局@***#，为世界经济发展增添动力%@*#，为各国消费者提供更多更好的选择@%。中国新能源产品在国际市场广受欢迎%#，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要@#*，有助于实现《巴黎协定》目标@%%@。据估算#%，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨%#，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车*@，每年可减碳约200万吨*%*#。另一方面是由于中国新能源产品性价比高#@*，比较优势明显##。中国出口欧洲的新能源汽车价格@**#，低于欧洲本土同类车型%%#，但仍比国内售价高一到两倍#%*，利润可观*@#，根本不存在倾销*#%。

　　产业发展规律表明@#*%*，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展*%%@#。绿色低碳是大势所趋#*，全球对新能源产品的需求持续扩大@%*，新能源产业的发展空间依然十分广阔%@@。据国际能源署研究**#@#，为实现碳中和目标***#%，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆@##%%，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh%@，是2023年全球出货量的4倍多%@，均远超目前全球供给能力#%%*%。同时*##，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换*@%%，离“成熟期”还有相当距离@#，技术和产品快速更新迭代%@，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 %*。先进产能非但不会过剩%%*@*，反而是相对不足的@@。

　　二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的

　　持续推进技术创新@*。从20多年前开始@%，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局%#%，形成了独有的技术优势%*@。以电池这个新能源汽车的关键部件为例@**#，从液态锂电池到半固态锂电池*@*，从充电一次续航1000公里的麒麟电池%@#，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台%*%@%，电池核心技术不断突破*%，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快*@@。

　　持续完善产供链体系#%@。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链%#@%@。目前@@@，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络*@，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系*@。在长三角地区@%*%%，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应%%%%，形成了“4小时产供圈”@#。

　　持续优化市场生态#%%**。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分*##，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化%#，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中##*@@，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品%%%*。2023年@*@@，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%@#@，其中在国内销售约830万辆%*，占比87%#@。

　　持续推动开放合作@%@。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展#%%%%。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂@#***。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3#@#。大众汽车全球CEO表示@#，“中国市场已成为我们的健身中心”#@%@。同时@@*，中国企业积极对外开展投资和技术合作**，带动了当地新能源产业发展*@。

　　三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚

　　中国产业补贴政策合理合规**@##。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构%*，是世界各国普遍采用的通行做法#%@%@，关键是要符合世贸组织规则%*，坚持公平、透明、非歧视**。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则@#@#，适用于各类市场主体@#*，所有企业均可平等享受*%#。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报#%#，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴%%@。反观美欧##，近年来补贴力度显著加大@*%#%，且带有大量排他性、歧视性做法%*。比如**@@，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策%@@#，歧视性对待中国企业@@@%@，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外%*#%*，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍#%@，明显违反世贸组织规则*#%@，是典型的保护主义做法@@#@*。欧委会也批准了大量补贴计划##*。

　　炒作“产能过剩”实为焦虑过剩#%。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国%##，实际是担心自己的竞争力和市场占有率*%#%，反映的是相关国家的焦虑心态*%@##。搞贸易保护达不到想要的结果%%%，只会事与愿违@#*。通过“贴标签”“扣帽子”***，对中国产品出口和投资合作设限@@*#，挡不住中国前进的步伐%%#，反而会绊倒自己#%，还会破坏全球新能源产供链稳定*@@，扰乱国际经贸秩序@*#*#，拖累全球经济复苏@%@*@。搞绿色“双标”做不到两头渔利@*，只会适得其反@@%%。美欧不能一手高举应对气变的大旗%#@，要求中国为应对气变承担更大责任#@%**，一手挥舞绿色保护主义的大棒%#@@*，阻碍中国绿色产品自由贸易#@*#@。这样的做法无助于解决自身问题*#，反而会破坏全球气变合作#@##，阻碍全球绿色转型*%*#*。谈气变合作就不能搞保护主义@@%，搞保护主义就不可能有真正的气变合作#@%*@。

　　中国将始终坚持开放合作*%%*@，推动互利共赢、共同发展%@@。中国持续推进高水平对外开放**，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境#%%*，与世界各国共享中国式现代化新机遇*@。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制#@%#，坚定支持贸易投资自由化便利化@@#%@，坚决反对贸易保护主义#**。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作*%*#，促进技术创新和产业发展#%##%，推进普惠包容的经济全球化@@@，共同应对全球气候变化@*%#@，推动构建人类命运共同体*@#@*。（商务部网站）