今年经济实现良好开局*#@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#@。积极的财政政策要靠前发力%#%%，把政策工具用足用好%#%，特别是及早发行并用好超长期特别国债*%#，加快专项债发行使用进度%*。把政策落到实处、见到实效%%。

　　今年以来*@%#，宏观政策打出一系列“组合拳”%*，有效巩固和增强经济回升向好态势@%@*。近日召开的中央政治局会议提出#*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%@@@%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策##%@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#*。

　　作为宏观调控重要工具##，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@*%#%，一直受到高度关注%%**。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*@%**，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%#*#。从实际举措看#*，今年持续用好财政政策空间@@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%%#，促进经济持续回升向好@*#%#。财政支出方面###@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*%，高于近3年的平均水平#*##。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%@%*，合理加快支出进度**，体现了政策靠前发力@%@*。

　　今年经济实现良好开局@@@#@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#*#@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#*@*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*#@，提升前瞻性、科学性、有效性@#**，特别是要注意保持节奏和力度*#，避免前紧后松%**。

　　靠前发力#@#**，把政策工具用足用好%@@，特别是及早发行并用好超长期特别国债#%#*，加快专项债发行使用进度%##。按照部署#%#，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*%%%%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@*@##，今年先发行1万亿元%%#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*@，应尽早启动发行工作%#%，及时分配、下达资金*@%。此外@@#@%，一季度地方专项债发行规模小于往年###%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%@*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%*#%，还必须加快发行使用进度*%%@。当前投资增长仍面临一定压力#%*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%@#*，各类资金形成合力%#，促进投资合理增长%#*@。

　　靠前发力@@，还要落到实处、见到实效@@。扩投资方面*%%#*，债券资金规模庞大@*#@，投向项目要加强审核把关、提高质量*@，规范、安全、高效使用资金%@@，尽快形成实物工作量@@@@，充分发挥补短板、惠民生作用%%#*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%#，也可以更好发挥专项债效能@@*%%。促消费方面#%%*，各地正在落实完善财税支持政策%%@#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*@%*@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*@#%#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*@，确保资金真正惠及消费者*#**，提高资金使用的有效性和精准性*@**。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*@，央行综合运用多种工具投放流动性##%*%，保障政府债券顺利发行**%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@*#，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*@#。

　　此外*#，财政收入虽然保持恢复性增长态势#%，但增长压力仍不�%#@#。�不少地方收支矛盾还较为突��#%%##，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出##*@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*#%，强化地方责任落实%*#，加大财力下沉力度*##@，切实兜牢兜实基层“三保”底线**。

　　“所当乘者势也**%@*，不可失者时也@@@。”经济实现良好开局*@*@#，宏观政策要加力发挥效能#@@，稳定市场预期、增强发展动能#%#%#，推动经济乘势而上#*#@%。