财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 08:24:24
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今年经济实现良好开局@##@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##@%。积极的财政政策要靠前发力##*@%，把政策工具用足用好@%，特别是及早发行并用好超长期特别国债*#@#，加快专项债发行使用进度*%@**。把政策落到实处、见到实效*#@。
今年以来**@*，宏观政策打出一系列“组合拳”%%*#，有效巩固和增强经济回升向好态势**%#@。近日召开的中央政治局会议提出##*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策####*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策###*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#*。
作为宏观调控重要工具@@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%@%@#，一直受到高度关注%##%*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%***。从实际举措看*%，今年持续用好财政政策空间*%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%%%@，促进经济持续回升向好**%。财政支出方面*%#@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%**#，高于近3年的平均水平#@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@%*，合理加快支出进度##，体现了政策靠前发力@%。
今年经济实现良好开局*%@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%@@##，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#%@#%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%*%，提升前瞻性、科学性、有效性#*@*#，特别是要注意保持节奏和力度%%@，避免前紧后松#**@。
靠前发力*#%，把政策工具用足用好##@##，特别是及早发行并用好超长期特别国债#%*#，加快专项债发行使用进度*#**。按照部署@%%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%%#，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%%**，今年先发行1万亿元%@@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@%#，应尽早启动发行工作@#@%%，及时分配、下达资金*#。此外**，一季度地方专项债发行规模小于往年#**，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%@#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*%@，还必须加快发行使用进度##%#%。当前投资增长仍面临一定压力@**%%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#%，各类资金形成合力%@%，促进投资合理增长*%。
靠前发力@@，还要落到实处、见到实效#%#。扩投资方面@%@#，债券资金规模庞大@@#，投向项目要加强审核把关、提高质量*@，规范、安全、高效使用资金#%#，尽快形成实物工作量@#@*，充分发挥补短板、惠民生作用@*%*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#*，也可以更好发挥专项债效能@*#*%。促消费方面%**，各地正在落实完善财税支持政策%#*@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*%%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@@*%，确保资金真正惠及消费者@**%@，提高资金使用的有效性和精准性**%%%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现**，央行综合运用多种工具投放流动性#%@%%，保障政府债券顺利发行#%@@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#@*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%#。
此外%#，财政收入虽然保持恢复性增长态势#@，但增长压力仍不�*@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜**，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出##**。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@*@@*，强化地方责任落实#*@#*，加大财力下沉力度*%%%#，切实兜牢兜实基层“三保”底线*@@%@。
“所当乘者势也%#%@，不可失者时也@##。”经济实现良好开局**，宏观政策要加力发挥效能#%，稳定市场预期、增强发展动能@@@#*，推动经济乘势而上@@#@%。
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