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中新网“大湾区青年活力之城”行动计划发布
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%#%@,值得参考、借鉴#%#。
据报道%#@@,作为这一轮出租车改革的先行者%#,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一**%*,订单数量也位居前列@%。面对全国各地前来请教的同行们@*#@%,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示**#*,杭州网约车改革最重要的秘诀就是@@#@,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”@#。
网约车合法化改革%*@#*,至今已有8个年头%*。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市@@@@#,以及目前网约车合规率最高的城市@#@@,杭州也的确具备样本观察价值@%@%@。
在相关负责人介绍中**%#,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置#*@*,不再是产业利益的参与者”#*#@*,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓*#*##。一个标志性动作是*##,2015年开始#@,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费%#。
政府部门的这种“抽身”#%@,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化@%**#,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面%%,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案#%。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方*%**@,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件#@##。
一是#*,对市场的尊重%#。比如@#,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一*@,允许每个司机都可以在多平台独立办证*@%%@。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争@*@,完全交给了市场#%@。
2023年@*#,杭州网约车订单总量超过4亿车次#%*,网约打车消费总额达到100亿元*#,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元#@#。这些结果表明#*@,开放、包容的市场竞争格局%#**,在创造不俗就业机会的同时@###%,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足@@*。
二是@#%*,对民生、民意的尊重*@。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”*#*##。也就是说%##@*,杭州出租车市场改革%%@,是从现实出发%*@,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点@%@%@。
而该原则仍在被坚持:至今%%,杭州没有选择暂停网约车车证办理**%#,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌%@,网约车租金可能马上涨价%#@*#,最后还是乘客来买单”@@#。
客观说*#%,杭州出租车市场改革的一些具体路径@#,未必适合每个城市的情况**@%@。但其秉持的“打开大门”的开放取向@%,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%*#*#,并切实将民众利益放在第一位的改革理念@%*@,无疑值得各地参考、借鉴##**。
□重舟(媒体人)