司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日##，国新办举行国务院政策例行吹风会*@@@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@@#。司法部副部长王振江表示##%%*，随着《规定》的生效实施#%#@@，将继续对接高标准国际经贸规则%%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%。

　　王振江介绍##@，近年来%#%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用**%，邮轮产业在我国方兴未艾@%，呈现出勃勃生机@##@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@#**%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%#@%*。在各方面共同努力下#*%#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%。在运营准备的过程中**#@%，由于相关政策不够明确*%%*，配套措施也不够完善%*@，导致出现供船物资上船难等问题@**，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@*##%，需要通过国家立法创新完善制度规范*#@*，建立长效机制*@#@@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##%@。

　　王振江表示%##，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*#@%，畅通国际邮轮靠港补给渠道#%%%，与高标准国际经贸规则相衔接#%@，稳步扩大制度型开放##，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@*#，包括海关总署、国家发展改革委#*@@%，以及其他有关部门都共同参与%%*%*，系统梳理现行法律制度和政策文件@@*，赴地方实地调研#**，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#*%#*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%%#，在听取国务院有关部门意见的基础上#%*#，于今年1月26日向社会公开征求意见*#*，并邀请专家进行论证%%#*。根据各方面意见#%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@。3月22日*@@*，国务院常务会议讨论并原则通过草案%***。

　　王振江表示%%*，在《规定》制定过程中*#，坚持科学立法、民主立法、依法立法*@*%。严守并优化立法工作程序**##@，注重提高行政立法的质效###。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@*%#%，形成工作合力###。

　　坚持问题导向%*，精准把握切入点@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*%%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%@@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#*%#。

　　坚持守正创新*%%%@，力求务实管用%%%*@。以有效解决问题为出发点%@%%@，立足我国实际#*%%#，与国际通行规则相衔接%#*，在现行法律制度框架内%#%，创新监管方式方法*@@，加大统筹协调力度*%*%，在矛盾的焦点上“切一刀”%*#*@。

　　王振江称##@#，《规定》不长#%*@，总共16条@##**，主要明确了适用范围*##@，开展补给活动的工作要求#%*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%#@，通关便利化措施@#%@#，以及各类经营主体的守法义务等#@%。随着《规定》的生效实施*#@*，将继续对接高标准国际经贸规则%#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*@#。(中新财经)