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今年经济实现良好开局*@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@**#。积极的财政政策要靠前发力#@%，把政策工具用足用好*%*@%，特别是及早发行并用好超长期特别国债#*#*#，加快专项债发行使用进度##@。把政策落到实处、见到实效%#%@。
今年以来@@，宏观政策打出一系列“组合拳”*@*%，有效巩固和增强经济回升向好态势*#。近日召开的中央政治局会议提出%**@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%%@#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%%%。
作为宏观调控重要工具@***%，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%%#*，一直受到高度关注#*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*%%@%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*%*@@。从实际举措看@*，今年持续用好财政政策空间@%%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具***@，促进经济持续回升向好*#@。财政支出方面*#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%**%*，高于近3年的平均水平%@%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@@%%%，合理加快支出进度@@，体现了政策靠前发力@#%。
今年经济实现良好开局@#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#@%%*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%@#@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@%，提升前瞻性、科学性、有效性@@，特别是要注意保持节奏和力度#@%，避免前紧后松%%。
靠前发力#%#，把政策工具用足用好%@*%*，特别是及早发行并用好超长期特别国债%@，加快专项债发行使用进度@*#@。按照部署##，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%@@*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@@**，今年先发行1万亿元@#*%%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@**%，应尽早启动发行工作*@##，及时分配、下达资金%#。此外%*#*%，一季度地方专项债发行规模小于往年@@%#*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@###，还必须加快发行使用进度@%*%*。当前投资增长仍面临一定压力#@@**，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#*@@*，各类资金形成合力**%**，促进投资合理增长%#。
靠前发力**#*@，还要落到实处、见到实效%#@%*。扩投资方面@@，债券资金规模庞大%#%*，投向项目要加强审核把关、提高质量*%*@%，规范、安全、高效使用资金%@%，尽快形成实物工作量**#，充分发挥补短板、惠民生作用**#%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#***#，也可以更好发挥专项债效能*%@%。促消费方面%*##@，各地正在落实完善财税支持政策@%%%#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#*#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*#@@%，确保资金真正惠及消费者*@%，提高资金使用的有效性和精准性#*#*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#%@@，央行综合运用多种工具投放流动性*#*#%，保障政府债券顺利发行##%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%#%@*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#@。
此外%@，财政收入虽然保持恢复性增长态势@**%*，但增长压力仍不�%#@%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#*%%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上#%@@%，强化地方责任落实@@，加大财力下沉力度#@#，切实兜牢兜实基层“三保”底线%%#。
“所当乘者势也@@@，不可失者时也**%**。”经济实现良好开局*@@*%，宏观政策要加力发挥效能*@@@，稳定市场预期、增强发展动能#*%@，推动经济乘势而上@@。