司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*@*%，国新办举行国务院政策例行吹风会@#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况**#。司法部副部长王振江表示***@，随着《规定》的生效实施@@%@*，将继续对接高标准国际经贸规则@**@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%*@。

　　王振江介绍#*，近年来%%**，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%#*#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@%，邮轮产业在我国方兴未艾@@%%，呈现出勃勃生机@##@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@#@%*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*###。在各方面共同努力下@@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%@。在运营准备的过程中#%%%，由于相关政策不够明确*%*%%，配套措施也不够完善%@*，导致出现供船物资上船难等问题#%@*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板**%%*，需要通过国家立法创新完善制度规范@@*，建立长效机制@@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#%**。

　　王振江表示*@@*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%%%，畅通国际邮轮靠港补给渠道%%，与高标准国际经贸规则相衔接##**%，稳步扩大制度型开放**%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班##*，包括海关总署、国家发展改革委%###，以及其他有关部门都共同参与@*，系统梳理现行法律制度和政策文件#@，赴地方实地调研*%%@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%*##，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#*#@*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*%，在听取国务院有关部门意见的基础上@#*#，于今年1月26日向社会公开征求意见#@#%%，并邀请专家进行论证%*%。根据各方面意见@@@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@#@@@。3月22日#@#*，国务院常务会议讨论并原则通过草案%#%*。

　　王振江表示##，在《规定》制定过程中*%#@*，坚持科学立法、民主立法、依法立法**@@。严守并优化立法工作程序@%，注重提高行政立法的质效@%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%#%@，形成工作合力**#*%。

　　坚持问题导向#@，精准把握切入点#*@@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#%%@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%*%。

　　坚持守正创新@#@，力求务实管用**@%。以有效解决问题为出发点@#@@，立足我国实际*@*，与国际通行规则相衔接@*#，在现行法律制度框架内#@**%，创新监管方式方法%*#，加大统筹协调力度#*%，在矛盾的焦点上“切一刀”%@。

　　王振江称#*#%，《规定》不长##@，总共16条@*@#，主要明确了适用范围#%*，开展补给活动的工作要求@%#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%%，通关便利化措施#@@@%，以及各类经营主体的守法义务等#*#@@。随着《规定》的生效实施%@*@，将继续对接高标准国际经贸规则%@%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%**@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#@@。(中新财经)