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向森林要食物:“中国绿都”三明点“绿”成金
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%*#,值得参考、借鉴@@。
据报道%*,作为这一轮出租车改革的先行者@*@%@,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一%%*%,订单数量也位居前列**##。面对全国各地前来请教的同行们@**,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示#%%*,杭州网约车改革最重要的秘诀就是*@,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”#@*@%。
网约车合法化改革***#,至今已有8个年头#@。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市#@%%,以及目前网约车合规率最高的城市%%@,杭州也的确具备样本观察价值*@#。
在相关负责人介绍中%*,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置#%%@*,不再是产业利益的参与者”%%@,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓%@#@。一个标志性动作是@@,2015年开始#%,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费@*。
政府部门的这种“抽身”*%#@%,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化@#%,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面%%#,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案%#。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方@%,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件###。
一是@%#,对市场的尊重***##。比如##*,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一*#@,允许每个司机都可以在多平台独立办证#%@。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争#*%,完全交给了市场@%@#*。
2023年@%,杭州网约车订单总量超过4亿车次##***,网约打车消费总额达到100亿元*@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元*#%。这些结果表明#@*,开放、包容的市场竞争格局@*,在创造不俗就业机会的同时%#,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足%@。
二是##@,对民生、民意的尊重@*@%。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”%#**#。也就是说%%*#,杭州出租车市场改革%#@,是从现实出发@%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点*@*。
而该原则仍在被坚持:至今#*,杭州没有选择暂停网约车车证办理**@#@,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌#*@#,网约车租金可能马上涨价%@#,最后还是乘客来买单”%@#@#。
客观说@*,杭州出租车市场改革的一些具体路径@%#,未必适合每个城市的情况#@#*。但其秉持的“打开大门”的开放取向*%%,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%@%,并切实将民众利益放在第一位的改革理念*#@,无疑值得各地参考、借鉴@@@%@。
□重舟(媒体人)