司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@%@##，国新办举行国务院政策例行吹风会@@#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*@。司法部副部长王振江表示*%#@#，随着《规定》的生效实施@#*@，将继续对接高标准国际经贸规则#@#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##%。

　　王振江介绍@%，近年来*@#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*@，邮轮产业在我国方兴未艾#@%，呈现出勃勃生机**。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮##%*。在各方面共同努力下#@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#@*@。在运营准备的过程中#%，由于相关政策不够明确#@，配套措施也不够完善%*@，导致出现供船物资上船难等问题@#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%，需要通过国家立法创新完善制度规范#@@%#，建立长效机制%%%*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*@%@。

　　王振江表示#*#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#，畅通国际邮轮靠港补给渠道#@##*，与高标准国际经贸规则相衔接*@#，稳步扩大制度型开放*#*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*@@%#，包括海关总署、国家发展改革委*%@，以及其他有关部门都共同参与*%，系统梳理现行法律制度和政策文件*%，赴地方实地调研#@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**@*%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##*#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#@#%，在听取国务院有关部门意见的基础上**%*，于今年1月26日向社会公开征求意见*****，并邀请专家进行论证##**。根据各方面意见@%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#。3月22日%%%*@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#%。

　　王振江表示*@##，在《规定》制定过程中#@#*@，坚持科学立法、民主立法、依法立法@%@#%。严守并优化立法工作程序**@，注重提高行政立法的质效*@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*@*@，形成工作合力%%%。

　　坚持问题导向*%%，精准把握切入点%%%*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@%@@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*@**，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%@。

　　坚持守正创新@%%@，力求务实管用*#%#。以有效解决问题为出发点%%@，立足我国实际#%%%@，与国际通行规则相衔接@@，在现行法律制度框架内%#，创新监管方式方法*@*%#，加大统筹协调力度#%@，在矛盾的焦点上“切一刀”@%*。

　　王振江称%##%#，《规定》不长@**@%，总共16条@#%，主要明确了适用范围*%，开展补给活动的工作要求%***，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%#%，通关便利化措施%@*%，以及各类经营主体的守法义务等#@%。随着《规定》的生效实施*@，将继续对接高标准国际经贸规则%*%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#***，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#。(中新财经)