司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日##%，国新办举行国务院政策例行吹风会*@*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%%#%%。司法部副部长王振江表示%@，随着《规定》的生效实施@#@，将继续对接高标准国际经贸规则%@#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##%。

　　王振江介绍%@%*#，近年来**%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施**，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*#，邮轮产业在我国方兴未艾*@%，呈现出勃勃生机@%#@%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%**%#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#。在各方面共同努力下*@*#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@#。在运营准备的过程中*#*@*，由于相关政策不够明确**##，配套措施也不够完善#*%#，导致出现供船物资上船难等问题@**，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板**@#%，需要通过国家立法创新完善制度规范*@#%，建立长效机制*@@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%*@。

　　王振江表示*#*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道@@@*，与高标准国际经贸规则相衔接*%@，稳步扩大制度型开放%*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班##%*，包括海关总署、国家发展改革委#%，以及其他有关部门都共同参与%@，系统梳理现行法律制度和政策文件%%*，赴地方实地调研%##*@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*##，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%@%，在听取国务院有关部门意见的基础上*%%*，于今年1月26日向社会公开征求意见#*#*，并邀请专家进行论证#@*@@。根据各方面意见%@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**%。3月22日*#@*@，国务院常务会议讨论并原则通过草案*%。

　　王振江表示#@*，在《规定》制定过程中%@*#，坚持科学立法、民主立法、依法立法*%@。严守并优化立法工作程序*#%，注重提高行政立法的质效*@#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%#%*，形成工作合力*@#%。

　　坚持问题导向%#，精准把握切入点%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%%*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%#%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#*#%。

　　坚持守正创新%%@%，力求务实管用*##@。以有效解决问题为出发点**，立足我国实际@#*#*，与国际通行规则相衔接#@，在现行法律制度框架内*#@#，创新监管方式方法#**%@，加大统筹协调力度%#%，在矛盾的焦点上“切一刀”@@%%。

　　王振江称%@#，《规定》不长**，总共16条#%@@，主要明确了适用范围##，开展补给活动的工作要求*%@%@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@#，通关便利化措施*%%@，以及各类经营主体的守法义务等%%@@*。随着《规定》的生效实施*@*#%，将继续对接高标准国际经贸规则%@%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*。(中新财经)