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东西问·中外对话|当鄂温克族歌唱家遇上美国乡村音乐人
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%#@,值得参考、借鉴%%@#。
据报道#*%*,作为这一轮出租车改革的先行者%##*%,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一%#*,订单数量也位居前列%@。面对全国各地前来请教的同行们%%,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示*%**,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%%%%,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”#@%。
网约车合法化改革@*%%%,至今已有8个年头%@%。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市%**,以及目前网约车合规率最高的城市@%#,杭州也的确具备样本观察价值#%*%@。
在相关负责人介绍中%%*@#,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置#*,不再是产业利益的参与者”@##*,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓%*。一个标志性动作是**@%#,2015年开始%@#@*,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费%#。
政府部门的这种“抽身”@**#@,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化*@*%,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面@*,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案%%*。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方#@#@,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件%#*。
一是*#*#,对市场的尊重@@@。比如*###,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一**,允许每个司机都可以在多平台独立办证%%#%@。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争#@*#,完全交给了市场*%##@。
2023年##@*,杭州网约车订单总量超过4亿车次##,网约打车消费总额达到100亿元%#*,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元###%。这些结果表明%#**#,开放、包容的市场竞争格局#@#,在创造不俗就业机会的同时*#%*,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足#@。
二是@*,对民生、民意的尊重@%。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”@%@。也就是说*#,杭州出租车市场改革@%@#,是从现实出发%#*#@,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点@@。
而该原则仍在被坚持:至今**,杭州没有选择暂停网约车车证办理#**#*,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌*%,网约车租金可能马上涨价%%@#,最后还是乘客来买单”@@*。
客观说*#@,杭州出租车市场改革的一些具体路径##,未必适合每个城市的情况@#%。但其秉持的“打开大门”的开放取向@@#,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色##@,并切实将民众利益放在第一位的改革理念@@,无疑值得各地参考、借鉴%%%%。
□重舟(媒体人)