形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重@*@**。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上**，习近平总书记强调%%@%@，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实*%，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局##%，提升区域整体实力和可持续发展能力#@#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章*@*#@。座谈会上%%@*#，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”@@***，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题##，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图##，提供了根本遵循#%。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来%##，西部地区生态环境保护修复取得重大成效@##，高质量发展能力明显提升%##%@，开放型经济格局加快构建**#，基础设施条件大为改观*%，人民生活水平稳步提高%#%%，如期打赢脱贫攻坚战%@，同全国一道全面建成小康社会**@*，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程#@。近5年间@@*@*，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元@@，年均增长4.9%@%@%。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务***，坚持高质量发展是新时代的硬道理@%@。当前@#%%*，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战#@%*%。历史成就鼓舞人心%*%@@，时代号角催人奋进@%@%@。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@%，完整、准确、全面贯彻新发展理念*%，加快构建新发展格局*@%#，着力推动高质量发展%*#，持续推动西部大开发迈上新台阶%*%@*。

　　推动形成现代化产业体系*@%%，加快发展新质生产力%@#。近年来*%*#，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用%#*%，有力推动了产业数字化转型、智能化升级*%*%，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心%@#*%。当前@@%，加快建设现代化产业体系%@#%%，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向%@#，既要推动传统产业技术改造#@#，又要促进科技创新和产业创新深度融合#%。坚持教育、科技、人才工作统筹推进@#%*@，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑#%#@。大力发展数字经济@%，有利于推动数字经济与实体经济融合发展*@%**。同时@**#，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎#*#，以科技创新催生新产业、新模式、新动能*@*，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业%%%#，不断增强经济回升向好态势#%#%*，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长%#。2023年%%#@@，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键#%，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用##，协同推进“东数西算”工程%#%，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%*@，数字经济占GDP比重预计超过42%@*%@@，较2022年提升3个百分点@@，与全国平均差距缩小0.5个百分点*@##，增速继续排名全国前列%%。

　　更好统筹发展和安全**，不断提高能源资源安全保障能力*%。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动@%%，加快在安全发展领域补短板、强弱项%@，促进发展和安全动态平衡、相得益彰%@@%。首先*#，优化能源供需结构#@@@，加快新型能源体系建设##*，促进管网互联互通*%@。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区@@@@%，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍@@#。该市坚持统筹发展和安全#@@#，对打造新能源产业格局充满信心*#。预计到“十四五”末#@，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦@@#，为保障国家能源安全作出应有贡献@#。其次*#*#*，规范矿产资源开发利用%#*，提高水资源安全保障能力@#@，夯实粮食安全根基#%。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源@*，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用@%%*，努力形成全产业链集群###。再次**，以成渝地区双城经济圈建设为抓手@@，推动城市群高质量发展***#%，加快省域副中心城市发展步伐*@。为建设成渝地区双城经济圈*%*%*，川渝两省市将继续紧密合作#@*#，促进协同发展%*@，提升发展能级**@@，共同唱好新时代西部“双城记”%@。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展#%*，切实保障和改善民生%%。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合**%%。一方面%%*#，切实抓好“三农”工作*%，全面推进乡村振兴#%%#%。坚持农业农村优先发展##，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验@*@%，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设%**，提升农村社会文明程度***@#。另一方面#%*%，大力推进新型城镇化建设*##*%，培育县域经济的地方特色@%%%#。实施城市更新行动%*#，加快农业转移人口市民化%%。二是深入实施区域协调发展战略*%，在推动西部地区产业转型升级过程中#%@，加强东中西部科技创新合作#%%#@，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@#@*#。三是坚持以人民为中心的发展思想%%%，加大帮扶力度@@#*%，优化帮扶机制**%%，持续增进民生福祉*@，扎实推动共同富裕*@%**。2023年*@%**，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作#@#，大力推进产业发展%#%，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%@@#，人民群众生活品质大幅提高%#@%。坚持和发展新时代“枫桥经验”#*@，加强和创新基层社会治理%#，解决人民群众急难愁盼问题#*%%%。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系%*%，践行好新时代“枫桥经验”%@%，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用#%*@，全面提升解纷能力和效能*%#。

　　“从全局谋划一域*#%*@，以一域服务全局”@@*。面向新时代新征程@*#@，我们应以推动高质量发展为主题%%##*，深入实施西部大开发战略%**#，因地制宜、分类施策*#@%%，开拓进取、担当作为%##*，不断提升区域整体实力和可持续发展能力**#%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@@。

　　来源：光明日报