事关安全！整治电动自行车安全隐患，要堵更要疏

　　统计数据显示%*###，当前全国电动自行车市场保有量已达4亿辆%@#%，在给人们带来方便的同时**，电动自行车引发的火灾等事故也呈增长态势%%。2023年@*@，全国共接报电动自行车火灾2.5万起@##，较2022年上升12.1%**。近日#**#%，全国电动自行车安全隐患全链条整治工作专班*%*@，部署各地集中组织开展电动自行车夜查行动%#@#。这样的夜查行动%#*#，要解决什么问题？从更长远的角度看%@#，治理电动自行车的安全隐患问题%@%*，又该从哪些环节切入#@**，建立长效机制？新闻1+1本期节目%%@#@，白岩松连线国家消防救援局火灾预防处负责人黄韬%%*，中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员马亮%%，解读相关问题##@%。

　　电动自行车夜查行动 希望实现怎样的治理目的？

　　国家消防救援局火灾预防处负责人 黄韬：仅靠几次夜查行动#@*，其实很难完全摸清问题%%%*%，因为电动自行车进楼入户、飞线充电的行为是动态的#%*，可能今天晚上夜查搬离了@@@*%，明天晚上又停到楼里面去了#@#%。我们的集中夜查主要是要搞清楚哪些小区%%%，哪些场所###@#，哪些区域违规停放行为比较集中@%%，从而针对性地指导基层力量###%，加强常态化巡查防控工作%#*%。更为重要的是**%*#，有些电动自行车违规停放行为与进驻场所自身安全条件不足@#，形成了风险叠加#%##，容易引发群死群伤火灾#@*%*，这种问题必须持续重点关注#*，推动整改*#。

　　通过夜查行动#**#，一是希望能够集中消除一批违规停放充电行为*##@，二是希望能够起到宣传提示的作用#%@@*，三是希望通过集中夜查的行动%%##，向社会、向企业单位传递强烈的安全整治要求和决心*%*，自觉遵守电动自行车安全使用管理规定*##。

　　两年时间*%@*，工作专班的工作目标是什么？

　　国家消防救援局火灾预防处负责人 黄韬：现在电动自行车的保有量已经达到4亿辆了@#**#，而且每年还在持续增加@@###，关系到的使用人群多、利益群体多*@##*，而且电动自行车现在不仅是交通工具@*@%，还是一种劳动谋生的工具**%，形成了较为复杂的社会性管理问题@#*#。单一的治理肯定难以奏效@#@%#，群众也不会满意*@。

　　比如要查违规拼装改装@@@，也要让群众正常购买到合格放心的电动自行车产品；要查违规停放充电行为**，也要想方设法加大停放充电设施建设的供给##，满足群众安全停放充电的需求#*#%。

　　电动自行车的全链条整治将持续到明年年底*%#，我们希望通过用将近两年的时间#%，建立起规范有序的电动自行车安全管理机制%*，靠标准管源头、靠制度管使用、靠机制管长效@#**。同时推动提示大家养成安全使用电动自行车的良好行为习惯#*%%，真正形成长效的管用的全链条安全管理机制##**。

　　电动自行车安全隐患整治@@*%，如何全链条推进？

　　国家消防救援局火灾预防处负责人 黄韬：所谓的全链条整治就是要坚持标本兼治、疏堵结合、创新驱动*%**@，齐抓共管@#%@@，全面提升电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各环节的安全管理水平@@。

　　据介绍%*@@，现在已经成立了全国的整治工作专班：

　　一是要加强统筹协调工作%#%。

　　二是整合各部门的力量资源**%#@，强化协同整治%%。

　　三是加强分析研判@@%，实施精准调度指导@%###。

　　四是发现问题以后%%#@@，及时预警提示、督办推动*%@@*。

　　现在各地区各相关部门已经制定了具体的实施方案*@*，目前全链条整治已全面转入实战阶段%**#@，相关的标准制修订#@，停放、充电设施建设基础情况摸排%%#@，生产、销售、停放各环节的检查工作正在持续推进@##。

　　如何看待成立专班*#，组织开展全国电动自行车夜查行动？

　　中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员 马亮：成立这样一个高规格的专班组织开展夜查行动@%#，花费这么大的力量进行集中整治%%，能够看到国家是下定决心要解决电动自行车的安全隐患问题*#。而这样一种因临时性任务@**，组织建立专班机制#%，在很多领域都是广泛存在的**%，它反映的是高位推动**，跨部门协同@#*%@，专项的整治*@#。

　　夜查行动@%%#，毫无疑是要在集中短期的时间内%#*%，去高度重视专项整治@#，来达到快速治理的效果*@@%。另外非常重要的就是集中治理时期之后@#%%@，怎样去长效推进%*@%，循序渐进地开展一系列工作%#%。这样一次专项工作%*#，不光强调查处违规停放充电等各种行为@@%%%，而且在检查时*%，执法人员将宣传、劝导和执法相结合%*%*#，也就是说既有一些硬性的要求%@*%#，也有一些软性、柔性的做法*%。

　　治理电动自行车违规充电*#*，要堵更要疏

　　中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员 马亮：电动自行车充电是老百姓的刚需#%##%，这样一个刚需如果不能很好解决满足的话@#@#，老百姓可能就会有侥幸心理铤而走险#@@#，去选择把电动车推到家里@%*，或是采取其他一些比较危险的充电方式%###。如果能有比较安全、便捷、高效、惠民的充电设施和服务@**%*，我相信每一个老百姓都愿意配合来保障电动自行车的安全%#@。一些地方现在正通过专门的电动自行车充电柜*%@，或者专门的集中充电站@###，让老百姓能够安全%@*，而且是以比较实惠的价格去充电%#*，我相信每个人都是乐见其成的*@@**。之所以过去很多老百姓铤而走险去违规充电%@#@%，毫无疑问也跟我们很多社区不具备相关的充电条件有关*@##*，没有解决老百姓充电的痛点、难点、堵点问题%@，就会带来更多安全隐患#%@#。所以我非常高兴能够看到一些地方认识到充电这一关键环节%%，在这方面去做文章@%@#*。

　　解决电动自行车安全问题#%%*#，电池是关键核心

　　中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员 马亮：电动自行车的核心是电池#*，电池的安全可以说是电动车安全治理全链条中最关键的地方##*。我特别期待电动自行车相关生产研发企业#*@@#，能够去考虑进行技术攻关**%，去生产更加安全的电池*###，比如每次用完之后就可以换电池#%，不用充电*#%*#，包括我看到很多城市有了共享电单车@@，如果它的成本降下来@#，便利性提升的话%##*，将来很多人可能就不用买电动车@##*，随时随地都可以骑电动车**#@，而且这个电动车可能也是非常安全高效的#@#%%。此外%%#*%，我们也期待随着快充技术的发展@*，电动自行车可以在很短时间就充电完毕%#*，而且还非常安全##。以大家天天都在使用的手机为例@%@，充电技术的发展突飞猛进%#*#*，到现在大家也非常放心@%，而电动自行车的充电效率和安全性等方面的提升%%，毫无疑问技术难度更大@#，但我想在我们高度重视、全力推进的大氛围之下##%@*，是能获得技术性的突破的%@*，相信大家也都是非常期待的%*。