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投资者排队认购、线上额度“秒没” 储蓄国债为何受热捧？
“刚放额度就秒没”“线上根本抢不到”……今年以来**@#，国内投资者积极认购储蓄国债%*##，一些银行网点出现“一债难求”情况@%@#，手机银行代销的储蓄国债(电子式)更是“手慢无”@#。有关专家指出%%@#，国债销售有利于增厚居民“类利息”收入*@@@，近期储蓄国债受追捧*@%%，也反映出国债在经济运行中的影响力日益提升*#*。
部分银行网点“一债难求”
5月10日@%%#%，今年第三期、第四期储蓄国债(凭证式)开售#%。早上8时@%@%，北京市朝阳区一处商业银行网点还没开始营业@#@*%，10余位投资者就早早守在门外@#@%。
工作人员告诉记者%%，此次该网点分配到的储蓄国债销售额度为120万元@@，其中三年期、五年期各60万元*#*%#。“我们这里是9点钟开门@@，7点钟就有大爷大妈来排队%%，今天大概率能卖完@%。”工作人员说**#**。
“单人单期限购300万元@@%@@，网点额度总共才120万元#*#，实际等于不限购###。如果前边排了十几位你才来%*，估计就没戏了*@*@#。”正在排队的刘大爷说#*@*@。
今年以来@%，储蓄国债大受追捧%*##。3月10日*@，2024年第一期、第二期储蓄国债(凭证式)发行#@%%%，最大发行总额合计300亿元@%%*，投资者排队抢购；4月10日*%*@，2024年第一期和第二期储蓄国债(电子式)发行*#@#，最大发行额合计450亿元%*，线上额度放出不久即告售罄*@*。
利率走低也难挡投资者的认购热情*#@。此前%*%%，储蓄国债票面利率已经过多轮调降##%#。以3年期和5年期储蓄国债(电子式)为例：2023年以来#%，3年期储蓄国债(电子式)利率从3%下降62个基点至2024年第一期的2.38%；5年期储蓄国债(电子式)利率从3.12%下降62个基点至2024年第二期的2.5%#@#@。
投资者总体认购情况如何？财政部国库司司长李先忠表示###*，今年3月至4月*#%*，储蓄国债发行情况总体平稳%%，但也存在局部供需矛盾@#。
目前*#，中国储蓄国债分为凭证式和电子式两种%%。凭证式通过银行网点柜面销售；电子式既可在柜面销售#@@，也可通过网上(手机)端销售*##，销售额度可在不同银行间、银行内不同网点间、柜面和网上(手机)端间灵活调剂**@%。
李先忠表示%#%*，由于各网点客户群和客户需求不同*#，储蓄国债(凭证式)销售额度在各网点间实现灵活调剂还存在一定困难*#，造成部分网点出现供需矛盾@*@@@。“比如**@，在3月份储蓄国债(凭证式)发行过程中@@#%#，某大型商业银行北京分行首日总体销售进度是70%@*#，每期国债销售一共是10天#@，首日销售进度是70%##%*%。但在北京的466个网点中%%，有14个网点在半小时内售罄**%*@，就可能造成在网点柜面排队的部分投资者没有买到国债*%%。”李先忠说#%***。
4月份以来*#*#*，受部分银行降低存款利率、暂停销售大额存单等因素影响@#%*，储蓄国债关注度进一步提高#*#。财政部公布的数据显示#@@，4月份发行的储蓄国债(电子式)@%%，发行首日即售出计划发行额的99.7%@#%@，进度明显快于近几年的平均水平%*#*#。
从柜面销售看%@*%@，多数银行销售时长超2小时*##。从网上(手机)端销售看%*@@*，由于这种购买渠道可同时容纳更多投资者购买#@@，销售更加集中%*@#%，部分银行网上(手机)端出现了瞬时供需矛盾@*#，32家银行的网上(手机)端销售时长平均约半小时#@，“有2家银行销售时长不到1分钟@@%，基本上是秒光%#**@，另有7家银行是6分钟内售罄*#。”李先忠说@%##。
安全性稳定性受到认可
招联金融首席研究员董希淼表示**，储蓄国债是一种兼具安全性和收益性的投资产品*#，适合偏好稳健收益、对流动性要求不高的投资者%@@%。目前投资者风险偏好下降、市场投资收益下滑#*，储蓄国债更受市场欢迎%%。
谁在投资储蓄国债？老年人是认购储蓄国债的主力**%。据统计#@%@，55%的储蓄国债投资者年龄超过60岁@@#%。“大爷大妈排队买国库券”是许多资深银行员工司空见惯的场景%**@。
储蓄国债代表国家信誉@%@#，保本保息、收益稳定@#%@#，因而长期以来受到广大投资者特别是老年人的青睐%#%@。“一些老年人‘有钱有闲’#%@##，一方面有空余时间提前排队等待*#%#，另一方面有一定积蓄、出手就是大笔金额%#，很快就能把网点销售额度买空@@。此外#**，老年人的投资风格比较稳�**%@#。爬倒饫嗟头缦盏睦聿魄�%@。”某大型商业银行北京分行的90后柜员李文浩说@#。
李先忠介绍#%#%@，老年投资者偏好在柜面购买%%，为更好保障这部分传统客群的购债需求*@@%@，储蓄国债(电子式)在发行首日销售额度向柜面适度倾斜@#*，首日柜面销售额度占各银行基本销售额度的60%%#%*。因此**#，柜面认购需求基本能够得到满足%%**。
同时#%#，一些年轻人也出现在购买队伍中%#**@。有网友在社交媒体发文称%#，“人生第一次买国债@**，运气好抢到了”#@##%。
储蓄国债收益水平也不错%*%*@。虽然利率走低%%*@@，但相较大型商业银行定期存款利率##@，仍维持小幅占优态势@%@#%，不过对比中小银行定存利率并不占优势%%@。其安全性、稳定性等特点依然对部分群体具有较大吸引力*@。
作为一种“准存款”%%%，储蓄国债常被拿来同银行定期存款作对比*%@*。目前**，中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行的三年期定存挂牌利率为2.35%%#，储蓄国债小幅占优##@#。降息预期之下%%*#，不少银行中长期大额存单“断货”*##，间接减少了5年期储蓄国债的可替代品%#。相较于银行定期存款#@%*，储蓄国债还具有投资门槛较低、按年或一次性付息、利息收入免征个人所得税等优势%@@#。
此外@%@#%，储蓄国债具有提前支取可以靠档计息的优势##@*。投资者办理提前兑�##%%。吹逼诠导食钟惺奔浜拖嘤Φ睦实荡渭葡*，并按提前兑取本金的千分之一向承销团成员支付手续费@**@@。因此%##，当储蓄国债投资者急需用钱时*%，可以通过靠档计息保住一部分利息收入**%。
更好满足投资者购债需求
储蓄国债认购热度会持续高涨吗？
中国人民银行有关负责人此前表示*#*##，当前政府债券发行成本低##*，居民持有政府债券比例较低%%*%*，购买政府债券还有提升空间；今年将推动银行加大向居民销售政府债券的力度#@%@，为居民提供更多兼具安全性、流动性和收益性的投资产品%#%#@，进一步疏通储蓄向投资转化的多元化渠道@#*%。
之后几期还买不买？一些投资者表示*%*，这取决于收益有多高@%@。北京90后白领刘毓明告诉记者@%*#%，自己将视后续发行安排进行规划：“5月这两期和4月利率一样*%%，但凭证式不好抢%%%*@。我打算等6月10日的电子式储蓄国债业务公告出来*@*，看看当期的票面利率有多高#@@*@，再决定买不买*@#@。”
日前召开的中共中央政治局会议指出##**@，要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具*%@，加大对实体经济支持力度**，降低社会综合融资成本@#。商业银行存款利率有下探趋势%#，将进一步凸显储蓄国债投资优势*%*。此外%*@*，储蓄国债额度分配机制和购债体验也将进一步优化%*#@。
“‘一债难求’主要是因为需求旺盛、供给相对不足##@*，所以我们下一步要研究适当增加发行规模%@。”李先忠透露%@*%@，为进一步满足投资者购债需求@@@，财政部将密切关注储蓄国债的供需关系变化和销售情况%%@*，研究适当增加发行规模*#。
李先忠表示*@*@#，财政部将研究进一步调降单人购买限额#@，使储蓄国债能惠及更多投资者%#@。同时%@#@*，在保障柜面销售的基础上@##%#，不断提升储蓄国债(电子式)的信息化服务水平%*#%，稳步增加储蓄国债(电子式)网上和手机端销售额度；加大宣传*@*#*，引导更多投资者通过网上和手机端购债#%@，改进购债体验#%%@。
此外%%，财政部还将会同有关部门进一步优化储蓄国债(凭证式)额度分配机制##*%@，更好匹配有实际需求的网点@*@%%，并研究优化凭证式和电子式两种储蓄国债发行比例的中长期安排@%@@，更好满足投资者购债需求*#。
中央财经大学证券期货研究所研究员杨海平认为%@*，政府债券应面向柜台销售渠道增加投放额度*#@%，使更多投资者和居民受益%#%@#。“应优化金融基础设施和信息技术系统##@*，结合线上和线下优势*@#@，提升居民投资地方政府债券和国债的便利度*@。”杨海平说*#@#。
记者 汪文正