司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#*，国新办举行国务院政策例行吹风会%*%%%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况**。司法部副部长王振江表示@%，随着《规定》的生效实施@@%，将继续对接高标准国际经贸规则*@#%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%@%*。

　　王振江介绍@##，近年来@#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@，邮轮产业在我国方兴未艾@*#@，呈现出勃勃生机@#@*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@#%%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家***，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%#%。在各方面共同努力下*##*@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#*@。在运营准备的过程中*#@*%，由于相关政策不够明确**@*#，配套措施也不够完善*#*，导致出现供船物资上船难等问题@@@#@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%@，需要通过国家立法创新完善制度规范#**%，建立长效机制%#@*%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#*。

　　王振江表示%#%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道##，与高标准国际经贸规则相衔接#@，稳步扩大制度型开放#%*#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%%*，包括海关总署、国家发展改革委%@，以及其他有关部门都共同参与%%##，系统梳理现行法律制度和政策文件@@##，赴地方实地调研%%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#%@%%，在听取国务院有关部门意见的基础上*%*##，于今年1月26日向社会公开征求意见@@**，并邀请专家进行论证#%。根据各方面意见#%@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@#**。3月22日*#@，国务院常务会议讨论并原则通过草案%#。

　　王振江表示*%，在《规定》制定过程中%@@，坚持科学立法、民主立法、依法立法%@*##。严守并优化立法工作程序@*，注重提高行政立法的质效@**#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@%%#@，形成工作合力%#。

　　坚持问题导向*##%，精准把握切入点@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*@*%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%@#%%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%%@。

　　坚持守正创新*#*@#，力求务实管用@@@。以有效解决问题为出发点*##%，立足我国实际**@@，与国际通行规则相衔接#@%，在现行法律制度框架内####，创新监管方式方法%*#%#，加大统筹协调力度%#%@，在矛盾的焦点上“切一刀”@@@。

　　王振江称*#%，《规定》不长#*#*，总共16条%%*，主要明确了适用范围@@，开展补给活动的工作要求*%%@*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%*，通关便利化措施@#，以及各类经营主体的守法义务等%*##。随着《规定》的生效实施@#，将继续对接高标准国际经贸规则##@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@%*%。(中新财经)