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华南西南等地有较强降雨
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@@%%@,值得参考、借鉴@##*%。
据报道@%#,作为这一轮出租车改革的先行者@%@,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一**#,订单数量也位居前列*%@*#。面对全国各地前来请教的同行们@#,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示%%,杭州网约车改革最重要的秘诀就是*#@*,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”%%*@。
网约车合法化改革%**@*,至今已有8个年头##。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市#***,以及目前网约车合规率最高的城市@*,杭州也的确具备样本观察价值%**。
在相关负责人介绍中%*%,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置%#%@*,不再是产业利益的参与者”##*,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓@%**%。一个标志性动作是%@@*,2015年开始@@%%,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费@@*@。
政府部门的这种“抽身”####,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化@#@*,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面*%%,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案%*%。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方#%@#*,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件%@%。
一是#*#@,对市场的尊重##*。比如%*@,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一@%%,允许每个司机都可以在多平台独立办证%*。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争*@%,完全交给了市场#%。
2023年@*,杭州网约车订单总量超过4亿车次@@*,网约打车消费总额达到100亿元*%*,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元*%#。这些结果表明#%%,开放、包容的市场竞争格局@%%%%,在创造不俗就业机会的同时#%##*,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足*@##%。
二是#**,对民生、民意的尊重*#。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”#%。也就是说%@,杭州出租车市场改革%@,是从现实出发%*#,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点@%%。
而该原则仍在被坚持:至今#@%,杭州没有选择暂停网约车车证办理#@%,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌**#,网约车租金可能马上涨价@%,最后还是乘客来买单”*%@。
客观说@#%,杭州出租车市场改革的一些具体路径**@@,未必适合每个城市的情况*#@。但其秉持的“打开大门”的开放取向*%@,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%#,并切实将民众利益放在第一位的改革理念*%@,无疑值得各地参考、借鉴*@@。
□重舟(媒体人)