【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重%#。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上*%，习近平总书记强调%@*，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实*@%*%，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局@*%%，提升区域整体实力和可持续发展能力#%%##，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%%。座谈会上*%@，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”**#@，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题%#*，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图#*@@，提供了根本遵循%#@。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来@*%*，西部地区生态环境保护修复取得重大成效#*，高质量发展能力明显提升@*#%，开放型经济格局加快构建#@，基础设施条件大为改观#*%@，人民生活水平稳步提高@%#，如期打赢脱贫攻坚战%*##，同全国一道全面建成小康社会***，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程@#@。近5年间%*，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元@#%@#，年均增长4.9%#%#%@。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务%#@@，坚持高质量发展是新时代的硬道理#@。当前%@，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战**%#@。历史成就鼓舞人心*%@，时代号角催人奋进@*@@#。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@@，完整、准确、全面贯彻新发展理念@@#%，加快构建新发展格局#**%#，着力推动高质量发展**#，持续推动西部大开发迈上新台阶#%%@。

　　推动形成现代化产业体系**#，加快发展新质生产力*#%*。近年来#*%*%，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用@%，有力推动了产业数字化转型、智能化升级@#*，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心%*#。当前@%@*，加快建设现代化产业体系#***@，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向*%@，既要推动传统产业技术改造@%，又要促进科技创新和产业创新深度融合#@。坚持教育、科技、人才工作统筹推进#@，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑*%%@。大力发展数字经济#***%，有利于推动数字经济与实体经济融合发展#*%@。同时*##，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎#@，以科技创新催生新产业、新模式、新动能%*#*#，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业#*，不断增强经济回升向好态势*@*#，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长%%@*。2023年@%#，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键#*#，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用%*#，协同推进“东数西算”工程##@@@，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%@%，数字经济占GDP比重预计超过42%%#，较2022年提升3个百分点#*@@，与全国平均差距缩小0.5个百分点*%*，增速继续排名全国前列@*%%*。

　　更好统筹发展和安全*@%，不断提高能源资源安全保障能力@#。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动#%*##，加快在安全发展领域补短板、强弱项#@，促进发展和安全动态平衡、相得益彰%@#。首先%%%#，优化能源供需结构@%#%#，加快新型能源体系建设*@@#，促进管网互联互通@*#。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区#@，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍*###。该市坚持统筹发展和安全*@%#@，对打造新能源产业格局充满信心%@@。预计到“十四五”末@*#，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦%##%*，为保障国家能源安全作出应有贡献%%@%。其次@*%@%，规范矿产资源开发利用@%@#，提高水资源安全保障能力*@*，夯实粮食安全根基%*。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源%#，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用*%，努力形成全产业链集群%*#**。再次%@@@，以成渝地区双城经济圈建设为抓手%**%，推动城市群高质量发展%%*，加快省域副中心城市发展步伐%#。为建设成渝地区双城经济圈@#@，川渝两省市将继续紧密合作%#，促进协同发展%@%%#，提升发展能级*%*#*，共同唱好新时代西部“双城记”%%%%#。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展@@，切实保障和改善民生*##。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合**%#%。一方面##，切实抓好“三农”工作@@%，全面推进乡村振兴@*@。坚持农业农村优先发展*%@#，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验%@，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设*@*，提升农村社会文明程度%@##。另一方面@@，大力推进新型城镇化建设##%@@，培育县域经济的地方特色%*%##。实施城市更新行动#%，加快农业转移人口市民化@%*%%。二是深入实施区域协调发展战略#*，在推动西部地区产业转型升级过程中*%，加强东中西部科技创新合作#%#%，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展%*。三是坚持以人民为中心的发展思想%#%#*，加大帮扶力度*%#*，优化帮扶机制@@#%*，持续增进民生福祉#*%，扎实推动共同富裕@*@。2023年@**%，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作*#*，大力推进产业发展@#*#@，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%%@@#，人民群众生活品质大幅提高#%@%。坚持和发展新时代“枫桥经验”#%，加强和创新基层社会治理#@%#@，解决人民群众急难愁盼问题*@。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系*@%，践行好新时代“枫桥经验”%%#，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用%%%@，全面提升解纷能力和效能#%。

　　“从全局谋划一域##%，以一域服务全局”*@#*。面向新时代新征程#*，我们应以推动高质量发展为主题%@*，深入实施西部大开发战略*@，因地制宜、分类施策#%%#，开拓进取、担当作为*#@，不断提升区域整体实力和可持续发展能力%@%@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章#%#%。

　　来源：光明日报