财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 10:26:05
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今年经济实现良好开局#@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@%#。积极的财政政策要靠前发力@*#，把政策工具用足用好%%，特别是及早发行并用好超长期特别国债%**%%，加快专项债发行使用进度@%###。把政策落到实处、见到实效%**。
今年以来*%，宏观政策打出一系列“组合拳”#*#@#，有效巩固和增强经济回升向好态势#*%#*。近日召开的中央政治局会议提出@%*%*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*@#%@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#*%%#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#*。
作为宏观调控重要工具@*%，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#%，一直受到高度关注*#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@**@@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%@%。从实际举措看*#@%，今年持续用好财政政策空间*@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*%%##，促进经济持续回升向好#%@。财政支出方面#@%*，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%#%，高于近3年的平均水平%*%%@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#*，合理加快支出进度%%，体现了政策靠前发力*#%。
今年经济实现良好开局*@%#*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@%*@，提升前瞻性、科学性、有效性@*%，特别是要注意保持节奏和力度%%%@#，避免前紧后松#@#@。
靠前发力#%#@#，把政策工具用足用好%@，特别是及早发行并用好超长期特别国债%@，加快专项债发行使用进度%%%*%。按照部署*%#%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*%#，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*#，今年先发行1万亿元%*@*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*%*，应尽早启动发行工作%%%，及时分配、下达资金*##%。此外%@@%，一季度地方专项债发行规模小于往年*%%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%*%#，还必须加快发行使用进度@**。当前投资增长仍面临一定压力%@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#%，各类资金形成合力%#*，促进投资合理增长%*。
靠前发力***%，还要落到实处、见到实效@%@。扩投资方面*@#，债券资金规模庞大%*@@，投向项目要加强审核把关、提高质量@*，规范、安全、高效使用资金#%，尽快形成实物工作量@%@%，充分发挥补短板、惠民生作用**@@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*#，也可以更好发挥专项债效能%%%*。促消费方面%*，各地正在落实完善财税支持政策#*%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%**，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*@%%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#%#@，确保资金真正惠及消费者*%#%，提高资金使用的有效性和精准性@@%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%#，央行综合运用多种工具投放流动性@#，保障政府债券顺利发行%%#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@*@%%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”###@。
此外@*，财政收入虽然保持恢复性增长态势%#@@#，但增长压力仍不�#*#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*@##，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@@#*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上###*，强化地方责任落实##，加大财力下沉力度#*%，切实兜牢兜实基层“三保”底线*%###。
“所当乘者势也#@#，不可失者时也%#。”经济实现良好开局%@*%#，宏观政策要加力发挥效能@%@，稳定市场预期、增强发展动能%@#**，推动经济乘势而上@**。
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