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习言道|中法友谊是中法人民之福,世界人民之幸
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@%*@*,值得参考、借鉴#*。
据报道#%%,作为这一轮出租车改革的先行者@%,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一**#@@,订单数量也位居前列*#*##。面对全国各地前来请教的同行们*#%,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示**@##,杭州网约车改革最重要的秘诀就是*@*%,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”@*。
网约车合法化改革@**@*,至今已有8个年头*@#%。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市%#,以及目前网约车合规率最高的城市*%,杭州也的确具备样本观察价值%@。
在相关负责人介绍中*#@@%,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置*#@,不再是产业利益的参与者”*@*,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓#*。一个标志性动作是%%@@%,2015年开始*@@#@,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费*%。
政府部门的这种“抽身”@@,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化@#@*#,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面%#%@#,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案@@#。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方@@,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件#*@*。
一是*#,对市场的尊重***@。比如#@@@%,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一@#*%*,允许每个司机都可以在多平台独立办证%*#@@。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争@%@%%,完全交给了市场*@@#。
2023年@%%#,杭州网约车订单总量超过4亿车次%%@#%,网约打车消费总额达到100亿元*@%,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元%%#。这些结果表明%**@,开放、包容的市场竞争格局*#%@,在创造不俗就业机会的同时@#*@,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足##*。
二是@*#,对民生、民意的尊重@#**。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”#%@*#。也就是说*%%,杭州出租车市场改革#*,是从现实出发%*%@%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点%#%*。
而该原则仍在被坚持:至今*@*#,杭州没有选择暂停网约车车证办理%@,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌@*@%,网约车租金可能马上涨价%*,最后还是乘客来买单”@%@%%。
客观说%#*%*,杭州出租车市场改革的一些具体路径%%@,未必适合每个城市的情况#@*。但其秉持的“打开大门”的开放取向%%,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%#%@*,并切实将民众利益放在第一位的改革理念#%***,无疑值得各地参考、借鉴@%*@%。
□重舟(媒体人)