财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 09:14:58
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今年经济实现良好开局@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@%@。积极的财政政策要靠前发力@#*%*，把政策工具用足用好**#@，特别是及早发行并用好超长期特别国债##@@，加快专项债发行使用进度##@。把政策落到实处、见到实效*#。
今年以来#%#@@，宏观政策打出一系列“组合拳”#%，有效巩固和增强经济回升向好态势%*#。近日召开的中央政治局会议提出@*###，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*%#*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策**#%%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@##@。
作为宏观调控重要工具%@*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#*@**，一直受到高度关注****。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%#，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@##@*。从实际举措看*@，今年持续用好财政政策空间@@%@#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#*%，促进经济持续回升向好*%#%。财政支出方面%#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@@@#，高于近3年的平均水平*##。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%%，合理加快支出进度@%，体现了政策靠前发力%**。
今年经济实现良好开局**#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%#@**，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#%%*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*@*，提升前瞻性、科学性、有效性@**，特别是要注意保持节奏和力度@%@@#，避免前紧后松@%*@@。
靠前发力@#，把政策工具用足用好@#*##，特别是及早发行并用好超长期特别国债###*%，加快专项债发行使用进度%%%。按照部署%###*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*@@%*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设##@#%，今年先发行1万亿元*@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上**，应尽早启动发行工作%#%%，及时分配、下达资金#**#*。此外*@%%*，一季度地方专项债发行规模小于往年#%#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*@##，还必须加快发行使用进度#@%。当前投资增长仍面临一定压力%@*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%%%@*，各类资金形成合力%*，促进投资合理增长##%。
靠前发力@#@@@，还要落到实处、见到实效%@。扩投资方面*#*#*，债券资金规模庞大%@，投向项目要加强审核把关、提高质量@%#，规范、安全、高效使用资金@@*，尽快形成实物工作量%#**@，充分发挥补短板、惠民生作用##。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@*#@，也可以更好发挥专项债效能*@%%#。促消费方面@@%@，各地正在落实完善财税支持政策@%*@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%*##，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%#*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@*%@#，确保资金真正惠及消费者%***#，提高资金使用的有效性和精准性@*@#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*#，央行综合运用多种工具投放流动性@##，保障政府债券顺利发行%%#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@#%%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#***%。
此外@#@@@，财政收入虽然保持恢复性增长态势***，但增长压力仍不�%#*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%#，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出##%*#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上####，强化地方责任落实%@，加大财力下沉力度#*，切实兜牢兜实基层“三保”底线*#*。
“所当乘者势也*%，不可失者时也#%#@*。”经济实现良好开局%@%，宏观政策要加力发挥效能**%，稳定市场预期、增强发展动能@@@@@，推动经济乘势而上%#*@@。
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