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台湾乐手牵手大陆剧团两岸戏腔共鸣
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色*##,值得参考、借鉴%#。
据报道%*,作为这一轮出租车改革的先行者%#@#,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一*#%@,订单数量也位居前列%%*。面对全国各地前来请教的同行们@@*#,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示@#%*,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%*%@,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”@@*#。
网约车合法化改革##,至今已有8个年头*%%。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市@*@@*,以及目前网约车合规率最高的城市@*%*,杭州也的确具备样本观察价值##。
在相关负责人介绍中*#,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置#*#@%,不再是产业利益的参与者”%#@@*,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓%@%。一个标志性动作是%##@,2015年开始@@,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费*@。
政府部门的这种“抽身”%*#*,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化%@,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面@%#,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案*##@。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方#@*,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件@*#%@。
一是#*@#%,对市场的尊重##*%。比如%@,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一%@,允许每个司机都可以在多平台独立办证@%#*。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争#%*%,完全交给了市场*@#%@。
2023年%*#@,杭州网约车订单总量超过4亿车次@@#%%,网约打车消费总额达到100亿元@@@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元%@#%。这些结果表明%#,开放、包容的市场竞争格局###%*,在创造不俗就业机会的同时*%*#,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足*%@*。
二是*%%,对民生、民意的尊重#*。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”#*。也就是说%@@#,杭州出租车市场改革###@,是从现实出发*#,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点@##。
而该原则仍在被坚持:至今#@@*#,杭州没有选择暂停网约车车证办理@#*,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌*#@,网约车租金可能马上涨价@@,最后还是乘客来买单”#*。
客观说@%,杭州出租车市场改革的一些具体路径#@*,未必适合每个城市的情况*##*。但其秉持的“打开大门”的开放取向*#*,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%@#*%,并切实将民众利益放在第一位的改革理念*@@#,无疑值得各地参考、借鉴%#。
□重舟(媒体人)