司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@#，国新办举行国务院政策例行吹风会@#%#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%#**。司法部副部长王振江表示@%*#，随着《规定》的生效实施#@#，将继续对接高标准国际经贸规则*@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%%##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#%。

　　王振江介绍%*@%，近年来**##%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施**@#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*@*#，邮轮产业在我国方兴未艾%@，呈现出勃勃生机#%*@@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%**，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮**%#。在各方面共同努力下%%*%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@@%@*。在运营准备的过程中%#%@@，由于相关政策不够明确****，配套措施也不够完善@@，导致出现供船物资上船难等问题@@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@#%#，需要通过国家立法创新完善制度规范**%%#，建立长效机制@%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%*@。

　　王振江表示*#%#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道@*，与高标准国际经贸规则相衔接%@#@，稳步扩大制度型开放%@*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#***%，包括海关总署、国家发展改革委%#，以及其他有关部门都共同参与##*，系统梳理现行法律制度和政策文件##%#%，赴地方实地调研#%#*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%#，在听取国务院有关部门意见的基础上@##，于今年1月26日向社会公开征求意见%@**，并邀请专家进行论证%##%@。根据各方面意见@%#@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#**。3月22日#*，国务院常务会议讨论并原则通过草案*%#。

　　王振江表示%%%，在《规定》制定过程中##%*，坚持科学立法、民主立法、依法立法***。严守并优化立法工作程序##@#，注重提高行政立法的质效@**。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@#@@#，形成工作合力%*。

　　坚持问题导向%*#，精准把握切入点#%@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*@@*#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%。

　　坚持守正创新@@#@，力求务实管用%##@%。以有效解决问题为出发点%@@，立足我国实际%%，与国际通行规则相衔接****，在现行法律制度框架内@#@，创新监管方式方法%%*，加大统筹协调力度%@*#，在矛盾的焦点上“切一刀”%@#@。

　　王振江称%*%@#，《规定》不长@##，总共16条%@，主要明确了适用范围#*@，开展补给活动的工作要求*%**@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%#%@，通关便利化措施@@@，以及各类经营主体的守法义务等%**%。随着《规定》的生效实施@**，将继续对接高标准国际经贸规则#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*%%*。(中新财经)