今年经济实现良好开局@%@#*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%@***。积极的财政政策要靠前发力%%%，把政策工具用足用好#%，特别是及早发行并用好超长期特别国债**，加快专项债发行使用进度*%##。把政策落到实处、见到实效*#@%#。

　　今年以来@#，宏观政策打出一系列“组合拳”#@%，有效巩固和增强经济回升向好态势%*。近日召开的中央政治局会议提出@%@#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%%@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策##。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@@@#。

　　作为宏观调控重要工具@%#@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用**，一直受到高度关注@*%#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#*#*#，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*%*。从实际举措看*#，今年持续用好财政政策空间@@#*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*#%#，促进经济持续回升向好%#。财政支出方面@%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%**@@，高于近3年的平均水平@#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#*，合理加快支出进度#*#*，体现了政策靠前发力%#*。

　　今年经济实现良好开局@#%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战***%%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@@#@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%*，提升前瞻性、科学性、有效性%@%*#，特别是要注意保持节奏和力度%%%@，避免前紧后松#%@#。

　　靠前发力%@@，把政策工具用足用好#*###，特别是及早发行并用好超长期特别国债*@%，加快专项债发行使用进度**%#。按照部署@@%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%*#，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#@*，今年先发行1万亿元#*%%%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%**#%，应尽早启动发行工作%#*@，及时分配、下达资金%%%@。此外%#*，一季度地方专项债发行规模小于往年@*@*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%*@%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用**，还必须加快发行使用进度#@%@*。当前投资增长仍面临一定压力%@%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*@%，各类资金形成合力#%，促进投资合理增长@@。

　　靠前发力*%，还要落到实处、见到实效%*@@。扩投资方面@%*%#，债券资金规模庞大@*，投向项目要加强审核把关、提高质量@%%%#，规范、安全、高效使用资金#@，尽快形成实物工作量%@@#，充分发挥补短板、惠民生作用@#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#%*，也可以更好发挥专项债效能##%*。促消费方面@@@#，各地正在落实完善财税支持政策%#@**，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@*，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#@##，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#@，确保资金真正惠及消费者#%**%，提高资金使用的有效性和精准性@##%#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@@@@，央行综合运用多种工具投放流动性%*，保障政府债券顺利发行@*，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@@#%%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*%*@%。

　　此外#@*，财政收入虽然保持恢复性增长态势#*，但增长压力仍不�##*##。�不少地方收支矛盾还较为突出@%#，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@#@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@%*@，强化地方责任落实@%#，加大财力下沉力度#@%，切实兜牢兜实基层“三保”底线@*#%。

　　“所当乘者势也*#*，不可失者时也@@*%%。”经济实现良好开局@*，宏观政策要加力发挥效能%##，稳定市场预期、增强发展动能#@#，推动经济乘势而上*%。